Art. 15. Biuro Rzecznika i jego organizacja

1. Rzecznik wykonuje swoje zadania przy pomocy Biura Rzecznika.

2. Biuro Rzecznika jest państwową jednostką budżetową.

3. Minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek Rzecznika, nadaje, w drodze zarządzenia, statut, który określa organizację Biura Rzecznika.

4. W statucie określa się w szczególności siedzibę Biura Rzecznika oraz pełnomocników terenowych Rzecznika, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia efektywnej realizacji zadań Rzecznika i kierując się potrzebą dekoncentracji.

Komentarz do Art. 15.

Przepis określa organizacyjne zaplecze działalności Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców. Rzecznik wykonuje swoje zadania przy pomocy Biura Rzecznika, co oznacza, że Biuro stanowi jednostkę służącą realizacji jego ustawowych kompetencji. Jednocześnie Biuro ma status państwowej jednostki budżetowej.

Organizacja Biura nie jest ustalana samodzielnie przez Rzecznika. Minister właściwy do spraw gospodarki nadaje mu statut w drodze zarządzenia, ale następuje to na wniosek Rzecznika. Statut jest dokumentem określającym organizację Biura, a więc tworzy podstawowe ramy jego funkcjonowania.

Przepis wskazuje również, jakie elementy powinny zostać uregulowane w statucie. W szczególności należy w nim określić siedzibę Biura oraz pełnomocników terenowych Rzecznika. Oznacza to, że statut może określać strukturę organizacyjną zarówno centralnej części Biura, jak i jego obecności terenowej. Przy ustalaniu tych rozwiązań należy uwzględniać konieczność zapewnienia efektywnej realizacji zadań Rzecznika oraz kierować się potrzebą dekoncentracji.

W praktyce art. 15 łączy trzy kwestie: sposób wykonywania zadań przez Rzecznika, formalny status jego Biura oraz zasady ustalania organizacji tej jednostki. Regulacja zapewnia udział Rzecznika w kształtowaniu organizacji Biura, ponieważ statut jest nadawany na jego wniosek, a zarazem pozostawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki kompetencję do jego nadania. Wskazanie pełnomocników terenowych oraz potrzeby dekoncentracji podkreśla znaczenie takiej organizacji Biura, która umożliwia realizację zadań Rzecznika także poza jego siedzibą.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2018 r. poz. 648.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 14.Art. 16.