Art. 17. Przesłanki strajku

1. Strajk polega na zbiorowym powstrzymywaniu się pracowników od wykonywania pracy w celu rozwiązania sporu dotyczącego interesów wskazanych w art. 1.

2. Strajk jest środkiem ostatecznym i nie może być ogłoszony bez uprzedniego wyczerpania możliwości rozwiązania sporu według zasad określonych w art. 7-14. Strajk może być zorganizowany bez zachowania tych zasad, jeżeli bezprawne działanie pracodawcy uniemożliwiło przeprowadzenie rokowań lub mediacji, a także w wypadku, gdy pracodawca rozwiązał stosunek pracy z prowadzącym spór działaczem związkowym.

3. Przy podejmowaniu decyzji o ogłoszeniu strajku podmiot reprezentujący interesy pracowników powinien wziąć pod uwagę współmierność żądań do strat związanych ze strajkiem.

Komentarz do Art. 17.

Przepis określa istotę strajku, warunki jego ogłoszenia oraz kryterium, które powinno być uwzględnione przy podejmowaniu decyzji o jego rozpoczęciu. Strajk polega na zbiorowym powstrzymywaniu się pracowników od wykonywania pracy. Jego celem jest rozwiązanie sporu dotyczącego interesów wskazanych w art. 1, a więc nie stanowi on działania oderwanego od konkretnego sporu zbiorowego.

Strajk został określony jako środek ostateczny. Oznacza to, że co do zasady może zostać ogłoszony dopiero po wcześniejszym wyczerpaniu możliwości rozwiązania sporu według zasad określonych w art. 7-14. Przepis przewiduje jednak sytuacje, w których te wymogi nie muszą zostać zachowane. Jest to możliwe, gdy bezprawne działanie pracodawcy uniemożliwiło przeprowadzenie rokowań lub mediacji. Drugi wyjątek dotyczy rozwiązania przez pracodawcę stosunku pracy z działaczem związkowym prowadzącym spór.

Decyzję o ogłoszeniu strajku podejmuje podmiot reprezentujący interesy pracowników. Przy jej podejmowaniu powinien uwzględnić współmierność żądań do strat związanych ze strajkiem. Przepis wskazuje zatem na potrzebę porównania celu sporu i zgłaszanych żądań z przewidywanymi stratami. W praktyce regulacja wyznacza kolejność działań, ogranicza możliwość sięgania po strajk przed wykorzystaniem wcześniejszych sposobów rozwiązania sporu, a jednocześnie wskazuje szczególne przypadki dopuszczające odstąpienie od tej kolejności.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2020 r. poz. 123.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 16.Art. 18.