Art. 18. Biuro Rzecznika i pełnomocnicy terenowi

1. Rzecznik wykonuje swoje zadania przy pomocy podległego mu Biura Rzecznika.

1a. W celu realizacji zadań Rzecznik może ustanowić pełnomocników terenowych spośród pracowników Biura Rzecznika, wyznaczając terytorialny zasięg ich działania oraz zakres realizowanych zadań.

2. Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii Rzecznika, nadaje, w drodze zarządzenia, statut, w którym określa organizację Biura Rzecznika, mając na względzie potrzebę zapewnienia sprawnego wykonywania zadań przez Rzecznika.

Komentarz do Art. 18.

Przepis określa podstawowe zasady organizacji pracy Rzecznika oraz sposób zapewnienia mu zaplecza niezbędnego do wykonywania zadań. Rzecznik działa przy pomocy podległego mu Biura Rzecznika, co oznacza, że Biuro stanowi jego jednostkę organizacyjną i wykonuje zadania pozostające w związku z działalnością Rzecznika.

W celu realizacji tych zadań Rzecznik może ustanowić pełnomocników terenowych. Nie jest to obowiązek, lecz uprawnienie zależne od potrzeb związanych z wykonywaniem zadań. Pełnomocnicy mogą być wyznaczani wyłącznie spośród pracowników Biura Rzecznika. Przy ich ustanawianiu Rzecznik określa dwa elementy: terytorialny zasięg działania oraz zakres realizowanych zadań. Pozwala to organizować wykonywanie zadań także w układzie terytorialnym i precyzyjnie wskazywać, za jakie sprawy odpowiada dany pełnomocnik.

Przepis wskazuje również sposób uregulowania organizacji Biura Rzecznika. Statut nadaje Prezes Rady Ministrów, a przed jego nadaniem zasięga opinii Rzecznika. Statut jest nadawany w drodze zarządzenia i określa organizację Biura. Przy ustalaniu jego treści należy uwzględnić potrzebę zapewnienia sprawnego wykonywania zadań przez Rzecznika.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na rozdzieleniu poziomów organizacyjnych. Rzecznik odpowiada za realizację swoich zadań, Biuro zapewnia ich obsługę, pełnomocnicy terenowi mogą wykonywać wskazane zadania w określonych obszarach, a statut wyznacza ramy organizacyjne działania całego Biura.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2015 r. poz. 1348.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 17.Art. 18a.