Art. 4a. Przesłanki przetwarzania danych PNR lotów wewnątrzunijnych

1. W przypadku zaistnienia rzeczywistego i aktualnego lub możliwego do przewidzenia zagrożenia wystąpieniem przestępstw lub przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 3, w szczególności zagrożenia o charakterze terrorystycznym, JIP może przetwarzać dane PNR pasażerów lotów wewnątrzunijnych zgromadzone w KSI PNR.

2. Przetwarzanie danych PNR, o którym mowa w ust. 1, dotyczy danych PNR pasażerów lotów wewnątrzunijnych w przypadku:

1) obowiązywania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stopnia alarmowego, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 194), albo

2) określenia lotu zgodnie z ust. 3 albo 5.

3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych na wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej, sporządzony na podstawie informacji uzyskanych od właściwych organów, uwzględniających kryteria tras lotniczych, planów podróży oraz lotnisk, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych, może określić, w drodze zarządzenia niepodlegającego ogłoszeniu, loty wewnątrzunijne objęte prawem przetwarzania danych PNR.

4. Komendant Główny Straży Granicznej na podstawie informacji uzyskanych od właściwych organów dokonuje na bieżąco weryfikacji zasadności objęcia lotów wewnątrzunijnych prawem przetwarzania danych PNR i nierzadziej niż raz na rok przedkłada ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych informację w tej sprawie.

5. Właściwy organ, osoba przez niego upoważniona albo inna osoba upoważniona w trybie, o którym mowa w art. 31 ust. 4, mogą się zwrócić do JIP we wniosku, o którym mowa w art. 21 ust. 1, o objęcie lotu wewnątrzunijnego prawem przetwarzania danych PNR, w przypadku:

1) postępowania przed sądem – za zgodą sądu prowadzącego postępowanie;

2) postępowania przygotowawczego – za zgodą prokuratora prowadzącego lub nadzorującego postępowanie;

3) czynności operacyjno-rozpoznawczych – za zgodą prokuratora okręgowego właściwego ze względu na siedzibę organu wykonującego te czynności.

6. Zgoda na objęcie lotu wewnątrzunijnego prawem przetwarzania danych PNR może być wydana, w przypadku gdy przetwarzanie danych PNR pasażerów lotów wewnątrzunijnych jest niezbędne ze względu na zaistnienie zagrożenia wystąpieniem przestępstw lub przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 3, w szczególności zagrożenia o charakterze terrorystycznym, a lot ten nie został określony na podstawie zarządzenia, o którym mowa w ust. 3, albo takie zarządzenie nie obowiązuje.

7. Zgoda na objęcie lotu wewnątrzunijnego prawem przetwarzania danych PNR jest udzielana na wniosku, o którym mowa w art. 21 ust. 1.

Komentarz do Art. 4a.

Przepis określa, kiedy JIP może przetwarzać dane PNR pasażerów lotów wewnątrzunijnych zgromadzone w KSI PNR. Warunkiem jest rzeczywiste i aktualne albo możliwe do przewidzenia zagrożenie wystąpieniem przestępstw lub przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 3, w szczególności zagrożenia o charakterze terrorystycznym.

Przetwarzanie może dotyczyć lotów wewnątrzunijnych w dwóch sytuacjach. Po pierwsze, gdy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obowiązuje stopień alarmowy, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy o działaniach antyterrorystycznych. Po drugie, gdy dany lot został objęty prawem przetwarzania danych PNR w jednym z trybów określonych w przepisie.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych, na wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej i na podstawie informacji właściwych organów, może określić w zarządzeniu loty objęte takim prawem. Przy podejmowaniu decyzji uwzględnia się kryteria tras lotniczych, planów podróży oraz lotnisk, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych. Komendant Główny Straży Granicznej na bieżąco weryfikuje zasadność objęcia lotów przetwarzaniem i nie rzadziej niż raz na rok przekazuje ministrowi informację w tej sprawie.

O objęcie konkretnego lotu mogą również wystąpić uprawnione organy lub osoby. W zależności od rodzaju postępowania wymagana jest zgoda sądu, prokuratora prowadzącego lub nadzorującego postępowanie albo właściwego prokuratora okręgowego. Zgoda jest możliwa tylko wtedy, gdy przetwarzanie jest niezbędne ze względu na zagrożenie, a lot nie został już objęty zarządzeniem albo zarządzenie nie obowiązuje. Udziela się jej na wniosku, o którym mowa w art. 21 ust. 1.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2018 r. poz. 894.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 4.Art. 5.