Art. 1. Zakres i cele przekazywania oraz przetwarzania danych PNR

1. Ustawa określa zasady i warunki przekazywania przez przewoźników lotniczych danych dotyczących przelotu pasażera oraz przetwarzania tych danych w celu wykrywania i zwalczania przestępstw o charakterze terrorystycznym i innych przestępstw lub przestępstw skarbowych oraz zapobiegania im i ścigania ich sprawców, a także podmioty właściwe w tych sprawach.

2. Ustawa nie narusza postanowień ratyfikowanych umów międzynarodowych dotyczących współpracy z państwami trzecimi w zakresie wymiany informacji w celu, o którym mowa w ust. 1.

Komentarz do Art. 1.

Przepis określa podstawowy zakres ustawy dotyczącej danych o przelocie pasażera. Reguluje ona zarówno przekazywanie tych danych przez przewoźników lotniczych, jak i ich dalsze przetwarzanie. Zakres podmiotowy obejmuje więc przewoźników lotniczych oraz podmioty właściwe w sprawach objętych ustawą, choć przepis nie wskazuje ich nazw ani szczegółowych kompetencji.

Zgodnie z ust. 1 dane mogą być wykorzystywane w celu wykrywania i zwalczania przestępstw o charakterze terrorystycznym, a także innych przestępstw i przestępstw skarbowych. Przetwarzanie ma służyć również zapobieganiu takim czynom oraz ściganiu ich sprawców. Przepis wyznacza zatem cel całego mechanizmu, łącząc gromadzenie i wykorzystywanie informacji o przelocie pasażera z działaniami dotyczącymi bezpieczeństwa oraz odpowiedzialności za wskazane kategorie czynów.

Ust. 2 zachowuje znaczenie ratyfikowanych umów międzynarodowych dotyczących współpracy z państwami trzecimi w zakresie wymiany informacji. Ustawa nie narusza postanowień takich umów, jeżeli wymiana służy celowi określonemu w ust. 1. W praktyce przepis wskazuje więc, że krajowe zasady przekazywania i przetwarzania danych współistnieją z postanowieniami tych umów, a ich stosowanie nie zostaje przez ustawę wyłączone. Art. 1 pełni tym samym funkcję przepisu wyznaczającego przedmiot ustawy, jej zasadniczy cel oraz relację do określonych zobowiązań międzynarodowych.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2018 r. poz. 894.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.