Art. 21. Kontrola w toku postępowania

1. W toku postępowania, o którym mowa w art. 13 ust. 1 lub 2, może być przeprowadzona przez upoważnionego pracownika Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów lub Inspekcji Handlowej, zwanego dalej „kontrolującym”, kontrola u przedsiębiorcy lub podmiotu, o którym mowa w art. 4 Prawa zamówień publicznych, zwanych dalej „kontrolowanym”, w zakresie objętym tym postępowaniem, zwana dalej „kontrolą”.

2. Prezes Urzędu może upoważnić do udziału w kontroli osoby posiadające wiadomości specjalne, jeżeli do przeprowadzenia kontroli są niezbędne tego rodzaju wiadomości.

3. Do upoważnień do przeprowadzenia kontroli lub do udziału w kontroli przepisy art. 105a ust. 4–7 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów stosuje się odpowiednio.

Komentarz do Art. 21.

Przepis określa zasady przeprowadzania kontroli w toku postępowania prowadzonego na podstawie art. 13 ust. 1 lub 2. Kontrola nie jest odrębnym, niezależnym trybem działania, lecz może zostać przeprowadzona w ramach takiego postępowania i wyłącznie w zakresie nim objętym.

Kontrolę może prowadzić upoważniony pracownik Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów albo Inspekcji Handlowej. Przepis określa taką osobę jako „kontrolującego”. Kontrola może odbyć się u przedsiębiorcy lub u podmiotu, o którym mowa w art. 4 Prawa zamówień publicznych. Każdy z tych podmiotów jest określany jako „kontrolowany”. Oznacza to, że regulacja wskazuje zarówno osoby uprawnione do wykonywania czynności kontrolnych, jak i podmioty, u których czynności te mogą być prowadzone.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na powiązaniu kontroli z konkretnym postępowaniem oraz z jego przedmiotem. Kontrola może służyć działaniom podejmowanym w tym postępowaniu, ale jej zakres nie powinien wykraczać poza sprawę, w której jest prowadzona. Samo przeprowadzenie kontroli jest fakultatywne, ponieważ przepis stanowi, że kontrola „może być przeprowadzona”.

Jeżeli wykonanie kontroli wymaga wiadomości specjalnych, Prezes Urzędu może upoważnić do udziału w niej osoby posiadające taką wiedzę. Udział specjalisty jest więc uzależniony od tego, czy wiadomości specjalne są niezbędne do przeprowadzenia kontroli. Do upoważnień dotyczących przeprowadzenia kontroli oraz udziału w niej odpowiednio stosuje się art. 105a ust. 4-7 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2021 r. poz. 2262.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

konkurencja

Art. 20.Art. 22.