Art. 16b. Strategie rozwiązywania problemów społecznych

Brzmienie obowiązuje od 7 sierpnia 2026 r. Zmieniono: ust. 2a. Podstawa: Ustawa z dnia 11 czerwca 2026 r. o osobach starszych i koordynacji opieki długoterminowej – Dz.U. 2026 poz. 986.

Zmiana uchwalona, wejdzie w życie po ogłoszeniu ustawy zmieniającej. Zmiana obejmie: ust. 2a. Podstawa: Ustawa o osobach starszych i koordynacji opieki długoterminowej.

Zobacz zapowiedziane brzmienie

Ten tekst jeszcze nie obowiązuje. Zacznie obowiązywać po ogłoszeniu ustawy zmieniającej.

2a. Projekt strategii, o której mowa w ust. 1, gmina przekazuje do zaopiniowania przez koordynatora do spraw opieki długoterminowej, o którym mowa w art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 11 czerwca 2026 r. o osobach starszych i koordynacji opieki długoterminowej (Dz. U. poz. …).

1. Gmina i powiat opracowują strategię rozwiązywania problemów społecznych, a samorząd województwa strategię w zakresie polityki społecznej.

2. Strategia, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:

1) diagnozę sytuacji społecznej, w tym określenie zdolności podmiotów ekonomii społecznej do realizacji usług społecznych w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1–14 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych;

2) prognozę zmian w zakresie objętym strategią;

3) określenie:

a) celów strategicznych projektowanych zmian,

b) kierunków niezbędnych działań,

c) sposobu realizacji strategii oraz jej ram finansowych,

d) wskaźników realizacji działań.

3. Strategia, o której mowa w ust. 1, opracowana przez gminę i powiat określa usługi społeczne w zakresie, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1–14 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych, oraz zadania publiczne, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2025 r. poz. 1338), zlecane w trybach, o których mowa w tej ustawie.

Komentarz do Art. 16b.

Przepis określa obowiązek tworzenia strategii dotyczących polityki społecznej na poszczególnych szczeblach samorządu. Gmina i powiat opracowują strategię rozwiązywania problemów społecznych, natomiast samorząd województwa przygotowuje strategię w zakresie polityki społecznej. Oznacza to, że każda z tych jednostek planuje działania w obszarze odpowiadającym jej zakresowi zadań.

Strategia powinna obejmować przede wszystkim diagnozę sytuacji społecznej oraz prognozę zmian. Diagnoza uwzględnia także zdolność podmiotów ekonomii społecznej do realizacji wskazanych usług społecznych. Dokument ma ponadto określać cele strategiczne, kierunki niezbędnych działań, sposób realizacji strategii, jej ramy finansowe oraz wskaźniki służące ocenie wykonania zaplanowanych działań. Dzięki temu strategia nie ogranicza się do opisu problemów, lecz wskazuje również planowane rozwiązania i sposób ich sprawdzania.

Projekt strategii gminnej podlega przekazaniu do zaopiniowania koordynatorowi do spraw opieki długoterminowej, wskazanemu w przepisie. Szczególny zakres strategii opracowywanej przez gminę i powiat obejmuje usługi społeczne w określonym ustawowo zakresie oraz zadania publiczne, które mają być zlecane w trybach przewidzianych w przepisach o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

W praktyce przepis wyznacza minimalną treść samorządowych dokumentów strategicznych. Pozwala powiązać rozpoznanie sytuacji społecznej z prognozą, celami, finansowaniem i miernikami realizacji, a także wskazać usługi oraz zadania publiczne przewidziane do zlecania.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 639.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 16a.Art. 17.