Art. 17. Gospodarka finansowa i roczny plan finansowy Agencji

1. Agencja prowadzi samodzielną gospodarkę finansową na podstawie rocznego planu finansowego.

2. Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, opracowuje Prezes Agencji, po zasięgnięciu opinii Rady Agencji. Projekt planu zatwierdza minister właściwy do spraw gospodarki.

Komentarz do Art. 17.

Przepis określa podstawowe zasady prowadzenia gospodarki finansowej Polskiej Agencji Kosmicznej oraz sposób przygotowania i zatwierdzenia jej rocznego planu finansowego. Agencja prowadzi samodzielną gospodarkę finansową, co oznacza, że w zakresie objętym tym przepisem jej działalność finansowa opiera się na własnym, rocznym planie.

Za opracowanie projektu planu odpowiada Prezes Agencji. Nie przygotowuje go jednak całkowicie samodzielnie, ponieważ przed sporządzeniem projektu ma obowiązek zasięgnąć opinii Rady Agencji. Opinia Rady jest elementem procesu opracowywania projektu, natomiast przepis nie wskazuje, aby Rada zatwierdzała plan lub przejmowała odpowiedzialność za jego przygotowanie.

Ostateczne zatwierdzenie projektu należy do ministra właściwego do spraw gospodarki. Oznacza to wyraźny podział ról: Prezes Agencji przygotowuje projekt, Rada Agencji przedstawia opinię, a minister właściwy do spraw gospodarki dokonuje zatwierdzenia. Dopiero w tym układzie plan może stanowić podstawę prowadzenia przez Agencję samodzielnej gospodarki finansowej.

W praktyce przepis wiąże samodzielność finansową Agencji z określonym dokumentem i procedurą. Samodzielność nie została więc ujęta jako działanie poza planem, lecz jako gospodarka prowadzona na podstawie rocznego planu finansowego, przygotowanego z udziałem organów wskazanych w przepisie i zatwierdzonego przez właściwego ministra.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2014 r. poz. 1533.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 16.Art. 18.