Art. 1. Cele, organizacja i jakość podstawowej opieki zdrowotnej

Ustawa określa cele i organizację podstawowej opieki zdrowotnej oraz zasady zapewnienia odpowiedniej jakości świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej.

Komentarz do Art. 1.

Przepis określa zakres przedmiotowy ustawy. Wynika z niego, że regulacja koncentruje się na dwóch zasadniczych obszarach: podstawowej opiece zdrowotnej oraz jakości świadczeń udzielanych w jej ramach. Ustawa ma wyznaczać zarówno cele i sposób organizacji podstawowej opieki zdrowotnej, jak i zasady zapewnienia odpowiedniego poziomu świadczeń.

W praktyce oznacza to, że przepis pełni funkcję ogólnego wskazania, czego dotyczą dalsze regulacje ustawy. Obejmuje kwestie związane z tym, do czego ma zmierzać podstawowa opieka zdrowotna, jak ma być zorganizowana oraz według jakich zasad ma być zapewniana jej jakość. Sformułowanie „odpowiednia jakość świadczeń” wskazuje, że jakość nie jest dodatkiem do organizacji opieki, lecz jednym z podstawowych elementów objętych ustawą.

Przepis nie opisuje szczegółowych rozwiązań organizacyjnych ani nie wymienia konkretnych świadczeń. Nie określa także szczegółowych kryteriów oceny jakości. Jego znaczenie polega na wyznaczeniu ram całej regulacji, która ma dotyczyć podstawowej opieki zdrowotnej jako określonego obszaru świadczeń opieki zdrowotnej. Dzięki temu wiadomo, że przepisy ustawy powinny być odczytywane w związku z trzema tematami: celami podstawowej opieki zdrowotnej, jej organizacją oraz zasadami zapewniania jakości świadczeń w tym zakresie.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2017 r. poz. 2217.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.