Art. 32. Pierwszy statut Instytutu i zarządzenia przejściowe

1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych nada Instytutowi pierwszy statut, w drodze zarządzenia, w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

2. Do czasu nadania Instytutowi statutu Dyrektor wydaje zarządzenia w sprawach zastrzeżonych w ustawie do regulacji w statucie, o czym niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 3 dni, powiadamia ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w terminie 7 dni od przedłożenia uchyla zarządzenie Dyrektora, jeżeli jest ono niezgodne z prawem lub narusza ważny interes publiczny.

Komentarz do Art. 32.

Przepis określa sposób ustanowienia pierwszego statutu Instytutu oraz zasady działania w okresie poprzedzającym jego nadanie. Statut ma nadać minister właściwy do spraw wewnętrznych w drodze zarządzenia, w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. Chodzi o pierwszy statut, a więc akt, który ma uregulować sprawy przekazane w ustawie do rozstrzygnięcia właśnie w tej formie.

Do czasu nadania statutu kompetencję tymczasową otrzymuje Dyrektor. Wydaje on zarządzenia w sprawach, które ustawa zastrzega do regulacji statutowej. Rozwiązanie to ma zapewnić możliwość bieżącego uregulowania tych kwestii jeszcze przed przyjęciem pierwszego statutu. Nie jest to jednak działanie całkowicie niezależne od ministra. O każdym takim zarządzeniu Dyrektor musi niezwłocznie powiadomić ministra właściwego do spraw wewnętrznych, przy czym powiadomienie powinno nastąpić nie później niż w terminie 3 dni.

Przepis ustanawia również mechanizm kontroli zarządzeń wydawanych w okresie przejściowym. Minister może uchylić zarządzenie Dyrektora, jeżeli stwierdzi jego niezgodność z prawem albo uzna, że narusza ono ważny interes publiczny. Decyzja w tym zakresie powinna zostać podjęta w terminie 7 dni od przedłożenia zarządzenia. W praktyce regulacja łączy więc dwa rozwiązania: określa termin przygotowania docelowego statutu i pozwala Dyrektorowi tymczasowo uzupełniać brakujące regulacje, jednocześnie poddając te działania szybkiej kontroli ministra.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2022 r. poz. 2731.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 31.Art. 32a.