Art. 22. Monitorowanie sytuacji osób starszych

1. Monitorowanie sytuacji osób starszych jest prowadzone przez organy administracji publicznej oraz państwowe jednostki organizacyjne.

2. Zakresem monitorowania sytuacji osób starszych obejmuje się: sytuację demograficzną, sytuację dochodową, warunki mieszkaniowe, aktywność zawodową, sytuację rodzinną i strukturę gospodarstw domowych, sytuację osób niepełnosprawnych, aktywność społeczną i obywatelską, aktywność edukacyjną i kulturalną, aktywność sportową i rekreacyjną, dostępność infrastruktury potrzebnej do tych aktywności, stan zdrowia, dostępność i poziom usług socjalnych, równe traktowanie i przeciwdziałanie dyskryminacji ze względu na wiek oraz realizację polityki senioralnej.

Komentarz do Art. 22.

Przepis określa, kto prowadzi monitorowanie sytuacji osób starszych oraz jakie obszary powinny być nim objęte. Zgodnie z ust. 1 zadanie to należy do organów administracji publicznej i państwowych jednostek organizacyjnych. Oznacza to, że monitorowanie nie jest przypisane wyłącznie jednemu rodzajowi instytucji, lecz obejmuje wskazane w przepisie podmioty publiczne i państwowe jednostki organizacyjne.

Ust. 2 przedstawia szeroki zakres monitorowania. Obejmuje on sytuację demograficzną i dochodową, warunki mieszkaniowe, aktywność zawodową, sytuację rodzinną oraz strukturę gospodarstw domowych. Uwzględnia także sytuację osób niepełnosprawnych, a więc jeden z elementów położenia osób starszych wymagający odrębnego ujęcia.

Przepis wymienia ponadto aktywność społeczną i obywatelską, edukacyjną i kulturalną oraz sportową i rekreacyjną. Monitorowaniu podlega również dostępność infrastruktury potrzebnej do tych aktywności. Zakres obejmuje także stan zdrowia, dostępność i poziom usług socjalnych, równe traktowanie oraz przeciwdziałanie dyskryminacji ze względu na wiek.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na wskazaniu, że sytuacja osób starszych ma być oceniana wieloaspektowo. Nie ogranicza się ona do dochodów, zdrowia lub korzystania z usług socjalnych, lecz obejmuje również warunki życia, relacje rodzinne, aktywność oraz możliwości uczestnictwa w życiu społecznym, edukacyjnym, kulturalnym, sportowym i rekreacyjnym. Monitorowanie obejmuje także realizację polityki senioralnej, co wiąże wszystkie wymienione obszary z oceną tej polityki.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 986.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 21.Art. 23.