Art. 39. Wyłączenie działalności kulturalnej i możliwość stosowania ustawy

1. Przepisów ustawy nie stosuje się do działalności kulturalnej prowadzonej przez Ministra Obrony Narodowej, Ministra Sprawiedliwości i ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

2. Ministrowie, o których mowa w ust. 1, w drodze rozporządzenia, mogą rozciągnąć stosowanie przepisów ustawy w całości lub części na działalność kulturalną prowadzoną przez podległe im lub nadzorowane przez nich jednostki organizacyjne, biorąc pod uwagę zakres działalności kulturalnej prowadzonej przez te jednostki.

Komentarz do Art. 39.

Przepis określa szczególną zasadę stosowania ustawy do działalności kulturalnej prowadzonej przez jednostki związane z trzema działami administracji: Ministra Obrony Narodowej, Ministra Sprawiedliwości oraz ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Zgodnie z ust. 1 działalność kulturalna prowadzona przez tych ministrów nie jest objęta przepisami ustawy.

Wyłączenie dotyczy działalności prowadzonej bezpośrednio przez wskazanych ministrów, a także tworzy odrębne rozwiązanie dla podległych im lub nadzorowanych przez nich jednostek organizacyjnych. Ust. 2 przewiduje bowiem możliwość objęcia działalności takich jednostek przepisami ustawy, w całości albo tylko w określonej części. Nie następuje to automatycznie, lecz w drodze rozporządzenia wydanego przez właściwego ministra.

Przy wydawaniu rozporządzenia minister powinien uwzględnić zakres działalności kulturalnej prowadzonej przez daną jednostkę. Oznacza to, że zakres zastosowania ustawy może zostać dostosowany do rzeczywistego profilu tej działalności. Przepis pozostawia więc wskazanym ministrom decyzję co do tego, czy oraz w jakim zakresie regulacje ustawy będą stosowane do podległych im lub nadzorowanych jednostek.

W praktyce art. 39 wyznacza granicę podmiotową stosowania ustawy. Z jednej strony wyłącza określoną działalność kulturalną spod jej przepisów, z drugiej zaś umożliwia jej objęcie regulacją w odniesieniu do jednostek organizacyjnych pozostających w strukturze lub nadzorze wymienionych ministrów. Zakres tego objęcia może być pełny albo częściowy, zależnie od treści rozporządzenia i zakresu działalności kulturalnej jednostki.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 1991 r. poz. 493.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

działalność kulturalna

Art. 38.Art. 39a.