Art. 31. Przesłanki odmowy wpisu do rejestru

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta odmawia wpisu do rejestru, w przypadku gdy:

1) podmiot nie spełnia warunków wymaganych do utworzenia i prowadzenia żłobka lub klubu dziecięcego;

2) wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej objętej wpisem;

3) w stosunku do przedsiębiorcy wydano decyzję o zakazie wykonywania działalności objętej wpisem, w okresie 3 lat poprzedzających złożenie wniosku.

Komentarz do Art. 31.

Przepis określa sytuacje, w których wójt, burmistrz lub prezydent miasta odmawia wpisu do rejestru podmiotu zamierzającego utworzyć lub prowadzić żłobek albo klub dziecięcy. Odmowa ma charakter obowiązkowy, ponieważ przepis wskazuje, że organ odmawia wpisu w przypadku wystąpienia którejkolwiek z wymienionych przesłanek.

Podstawą odmowy jest przede wszystkim niespełnienie przez podmiot warunków wymaganych do utworzenia i prowadzenia żłobka lub klubu dziecięcego. Przepis nie precyzuje tych warunków, ale wiąże ich spełnienie bezpośrednio z możliwością dokonania wpisu do rejestru.

Drugą przesłanką jest wydanie prawomocnego orzeczenia zakazującego przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej objętej wpisem. Znaczenie ma więc zarówno treść zakazu, jak i jego prawomocność. Jeżeli zakaz dotyczy działalności, której ma dotyczyć wpis, organ nie może dokonać wpisu.

Trzecia przesłanka odnosi się do decyzji o zakazie wykonywania działalności objętej wpisem. Odmowa następuje, gdy taka decyzja została wydana w stosunku do przedsiębiorcy w okresie 3 lat poprzedzających złożenie wniosku. W tym przypadku przepis wiąże skutek z okresem poprzedzającym wniosek, niezależnie od tego, że przesłanka dotyczy wcześniejszego zakazu.

W praktyce przepis wyznacza zamknięty, wskazany w nim katalog okoliczności blokujących wpis. Obejmuje on zarówno brak wymaganych warunków, jak i wcześniejsze zakazy prowadzenia działalności, wynikające z prawomocnego orzeczenia albo decyzji wydanej w określonym czasie.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2011 r. poz. 235.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 30a.Art. 32.