Art. 2. Obowiązek ogłaszania aktów normatywnych

1. Ogłoszenie aktu normatywnego w dzienniku urzędowym jest obowiązkowe.

2. Odrębna ustawa może wyłączyć obowiązek ogłoszenia aktu normatywnego niezawierającego przepisów powszechnie obowiązujących.

Komentarz do Art. 2.

Przepis określa podstawową zasadę dotyczącą publikowania aktów normatywnych. Zgodnie z ust. 1 ogłoszenie aktu normatywnego w dzienniku urzędowym jest obowiązkowe. Oznacza to, że ogłoszenie nie jest czynnością zależną od swobodnej decyzji, lecz stanowi wymagany element postępowania z aktem normatywnym. Przepis nie wskazuje jednak w tym miejscu konkretnego dziennika urzędowego ani szczegółowego sposobu ogłoszenia.

Ust. 2 przewiduje wyjątek od tej zasady. Obowiązek ogłoszenia może zostać wyłączony przez odrębną ustawę, ale tylko w odniesieniu do aktu normatywnego, który nie zawiera przepisów powszechnie obowiązujących. Wyłączenie nie wynika więc bezpośrednio z samego aktu ani z dowolnej decyzji, lecz wymaga podstawy w odrębnej ustawie. Jednocześnie przepis wiąże możliwość zastosowania wyjątku z treścią aktu, ponieważ znaczenie ma to, czy zawarte w nim przepisy mają charakter powszechnie obowiązujący.

W praktyce art. 2 ustanawia zatem regułę ogólną i ściśle określoną możliwość odstępstwa. Punktem wyjścia jest obowiązek ogłoszenia każdego aktu normatywnego w dzienniku urzędowym. Odstępstwo jest dopuszczalne wyłącznie wtedy, gdy spełnione są łącznie dwa warunki: odrębna ustawa wyłącza obowiązek ogłoszenia, a akt nie zawiera przepisów powszechnie obowiązujących. Przepis rozdziela tym samym akty podlegające obowiązkowemu ogłoszeniu od tych, dla których taki obowiązek może zostać ustawowo wyłączony.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2000 r. poz. 718.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 1.Art. 2a.