Art. 31. Rodzaje kar. Wysokość kary pieniężnej. Długość kary zakazu pełnienia funkcji

1. Karami za naruszenie dyscypliny finansów publicznych są:

1) upomnienie;

2) nagana;

3) kara pieniężna;

4) zakaz pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi.

2. Karę pieniężną wymierza się w wysokości od 0,25 do trzykrotności miesięcznego wynagrodzenia osoby odpowiedzialnej za naruszenie dyscypliny finansów publicznych – obliczonego jak wynagrodzenie za czas urlopu wypoczynkowego – należnego w roku, w którym doszło do tego naruszenia.

3. Jeżeli nie jest możliwe ustalenie wysokości wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 2, karę pieniężną wymierza się w wysokości od 0,25 do pięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia.

4. Karę zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi wymierza się na okres od roku do 5 lat.

Komentarz do Art. 31.

Przepis określa katalog kar za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz zasady ustalania dwóch z nich. Odpowiedzialność może wiązać się z zastosowaniem jednej z czterech kar: upomnienia, nagany, kary pieniężnej albo zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi.

Kara pieniężna jest określana w odniesieniu do miesięcznego wynagrodzenia osoby odpowiedzialnej za naruszenie. Podstawą obliczenia jest wynagrodzenie należne w roku, w którym doszło do naruszenia, ustalane jak wynagrodzenie za czas urlopu wypoczynkowego. Wysokość kary może wynosić od 0,25 do trzykrotności tak ustalonego wynagrodzenia. Jeżeli ustalenie wysokości tego wynagrodzenia nie jest możliwe, podstawą obliczenia staje się przeciętne wynagrodzenie, a kara może wynieść od 0,25 do jego pięciokrotności.

Odrębnie określono czas obowiązywania zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi. Kara ta jest wymierzana na okres od roku do 5 lat. Przepis nie wskazuje szczegółowych przesłanek wyboru konkretnej kary ani sposobu różnicowania jej wysokości w granicach wskazanych w ust. 2 i 3. Jego znaczenie praktyczne polega przede wszystkim na wyznaczeniu zamkniętego katalogu kar oraz podstawowych limitów dotyczących kary pieniężnej i zakazu pełnienia funkcji.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1484.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 30.Art. 32.