Art. 1. Zakres regulacji

Ustawa reguluje:

1) warunki objęcia ochroną sygnalistów zgłaszających lub ujawniających publicznie informacje o naruszeniach prawa;

2) środki ochrony sygnalistów zgłaszających lub ujawniających publicznie informacje o naruszeniach prawa;

3) zasady ustalania wewnętrznej procedury zgłaszania informacji o naruszeniach prawa i podejmowania działań następczych;

4) zasady zgłaszania informacji o naruszeniach prawa organowi publicznemu;

5) zasady ujawnienia publicznego informacji o naruszeniach prawa;

6) zadania Rzecznika Praw Obywatelskich związane ze zgłaszaniem informacji o naruszeniach prawa;

7) zadania organów publicznych związane ze zgłaszaniem informacji o naruszeniach prawa i z podejmowaniem działań następczych.

Komentarz do Art. 1.

Przepis określa zakres regulacji ustawy o ochronie sygnalistów. Jego przedmiotem są osoby zgłaszające lub ujawniające publicznie informacje o naruszeniach prawa oraz zasady i środki ich ochrony. Ochrona jest więc powiązana z przekazaniem informacji o naruszeniu prawa, przy czym ustawa obejmuje zarówno zgłoszenia, jak i ujawnienie publiczne.

W przepisie wskazano dwa podstawowe obszary postępowania z informacjami. Pierwszy dotyczy organizacji wewnętrznego zgłaszania naruszeń i podejmowania działań następczych. Drugi obejmuje zgłaszanie informacji organowi publicznemu oraz ich ujawnienie publiczne. Ustawa ma zatem regulować różne sposoby przekazywania informacji, a także czynności podejmowane po ich otrzymaniu.

Zakres ustawy obejmuje również zadania podmiotów publicznych. Rzecznik Praw Obywatelskich ma wykonywać zadania związane ze zgłaszaniem informacji o naruszeniach prawa, natomiast organy publiczne mają zadania związane zarówno ze zgłaszaniem takich informacji, jak i z podejmowaniem działań następczych.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na wyznaczeniu głównych elementów całego systemu: warunków ochrony sygnalistów, środków tej ochrony, wewnętrznych procedur zgłaszania, zgłoszeń kierowanych do organów publicznych, ujawnienia publicznego oraz zadań Rzecznika Praw Obywatelskich i organów publicznych. Przepis ma charakter porządkujący, wskazuje, jakie kwestie obejmuje ustawa, ale nie przedstawia szczegółowych warunków ani sposobu wykonywania wymienionych zadań.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 928.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.