Art. 23a. Upoważnienie Straży Granicznej do kontroli bezpieczeństwa

1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych może upoważnić Komendanta Głównego Straży Granicznej do kontroli działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia dotyczących prawidłowości dokonywania kontroli bezpieczeństwa przeprowadzanej w portach lotniczych.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Komendant Główny Straży Granicznej może powierzyć przeprowadzenie kontroli komendantom oddziałów Straży Granicznej.

Komentarz do Art. 23a.

Przepis określa możliwość zorganizowania kontroli działalności gospodarczej prowadzonej w zakresie usług ochrony osób i mienia, jeżeli kontrola dotyczy prawidłowości kontroli bezpieczeństwa przeprowadzanej w portach lotniczych. Nie ustanawia on automatycznego obowiązku przeprowadzenia takiej kontroli. Minister właściwy do spraw wewnętrznych może upoważnić Komendanta Głównego Straży Granicznej do jej wykonywania, co oznacza, że rozpoczęcie działania kontrolnego zależy od udzielenia takiego upoważnienia.

Zakres kontroli jest określony przedmiotowo. Obejmuje działalność gospodarczą związaną z usługami ochrony osób i mienia, ale tylko w części dotyczącej prawidłowości dokonywania kontroli bezpieczeństwa w portach lotniczych. Przepis nie wskazuje innych rodzajów działalności ani innych miejsc wykonywania kontroli.

Drugi ustęp reguluje sposób organizacji kontroli po udzieleniu upoważnienia. Komendant Główny Straży Granicznej może powierzyć jej przeprowadzenie komendantom oddziałów Straży Granicznej. Oznacza to, że kontrola może być wykonywana nie tylko przez Komendanta Głównego osobiście, lecz także przez wskazanych przez niego komendantów oddziałów. Powierzenie jest możliwe wyłącznie w sytuacji, o której mowa w ust. 1, a więc po upoważnieniu przez ministra.

W praktyce przepis tworzy dwuetapowy mechanizm: najpierw minister może przekazać uprawnienie Komendantowi Głównemu Straży Granicznej, a następnie Komendant Główny może powierzyć wykonanie kontroli komendantom oddziałów. Regulacja wskazuje więc zarówno organ mogący udzielić upoważnienia, jak i podmioty, które mogą przeprowadzić kontrolę w jego ramach.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 1997 r. poz. 740.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

działalność gospodarcza

Art. 23.Art. 23b.