Art. 15. Koncesja na działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony

1. Podjęcie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia wymaga uzyskania koncesji, określającej zakres i formy prowadzenia tych usług.

2. Koncesji nie wymaga działalność gospodarcza w zakresie, o którym mowa w art. 3 pkt 2, jeżeli nie dotyczy obszarów, obiektów i urządzeń określonych w art. 5 ust. 5.

Komentarz do Art. 15.

Przepis określa podstawową zasadę podejmowania działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia. Rozpoczęcie takiej działalności wymaga uzyskania koncesji, a więc uprawnienia, które jednocześnie określa zakres oraz formy prowadzenia usług. Koncesja nie jest zatem wskazana jako formalność niezależna od rodzaju działalności, lecz jako dokument wyznaczający, w jakim zakresie i w jakich formach przedsiębiorca może świadczyć usługi ochrony.

Reguła ta została uzupełniona wyjątkiem. Koncesji nie wymaga działalność gospodarcza w zakresie, o którym mowa w art. 3 pkt 2, pod warunkiem że nie dotyczy obszarów, obiektów i urządzeń określonych w art. 5 ust. 5. Wyłączenie ma więc charakter warunkowy i zależy od dwóch elementów: rodzaju prowadzonej działalności oraz tego, czy obejmuje ona wskazane w przepisie obszary, obiekty lub urządzenia.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na rozróżnieniu dwóch sytuacji. Co do zasady działalność ochrony osób i mienia jest związana z obowiązkiem uzyskania koncesji. Odstępstwo dotyczy wyłącznie działalności wskazanej w art. 3 pkt 2 i tylko wtedy, gdy nie obejmuje kategorii wymienionych w art. 5 ust. 5. O ocenie obowiązku koncesyjnego decyduje zatem nie samo określenie działalności jako związanej z ochroną, lecz także jej zakres przedmiotowy. Przepis wyznacza tym samym granicę między działalnością wymagającą koncesji a działalnością korzystającą z ustawowego wyjątku.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 1997 r. poz. 740.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

działalność gospodarcza

Art. 14.Art. 16.