Art. 35. Wsparcie gmin i powiatów środkami rzeczowymi i finansowymi

1. Wojewoda udziela gminom i powiatom wsparcia w realizacji zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej, przekazując im środki rzeczowe lub finansowe na ich realizację.

2. Przekazywanie środków finansowych odbywa się zgodnie z Programem Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej. W przypadku konieczności przekazania środków na realizację zadań nieprzewidzianych w Programie Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, w szczególności w związku z przeciwdziałaniem sytuacjom kryzysowym, przekazuje się środki finansowe w zakresie nieprzewidzianym w tym programie.

Komentarz do Art. 35.

Przepis określa zasady udzielania przez wojewodę wsparcia gminom i powiatom przy wykonywaniu zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej. Wsparcie może mieć charakter rzeczowy lub finansowy i jest przekazywane na realizację tych zadań. Oznacza to, że wojewoda może wspomagać jednostki samorządu terytorialnego zarówno przez przekazanie określonych środków rzeczowych, jak i przez zapewnienie środków pieniężnych.

W odniesieniu do finansowania przepis wiąże przekazywanie środków z Programem Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej. Co do zasady środki finansowe powinny być przekazywane zgodnie z tym programem, a więc na zadania w nim przewidziane. Ustawa uwzględnia jednak także sytuacje, w których pojawia się potrzeba sfinansowania zadań nieuwzględnionych w programie. W takim przypadku środki mogą zostać przekazane w zakresie nieprzewidzianym w programie, w szczególności gdy jest to związane z przeciwdziałaniem sytuacjom kryzysowym.

Praktyczne znaczenie przepisu polega na wskazaniu źródła i formy wsparcia dla gmin i powiatów oraz na połączeniu finansowania z programowym planowaniem działań. Jednocześnie regulacja pozwala reagować na potrzeby, których wcześniej nie ujęto w programie, dzięki czemu przekazywanie środków może obejmować także zadania wynikające z nowych lub nadzwyczajnych sytuacji. Ten mechanizm nie zmienia adresatów wsparcia, którymi pozostają gminy i powiaty, ani celu przekazywanych środków, jakim jest realizacja zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 1907.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 34.Art. 36.