Art. 117. Przekształcenie zadań ochrony ludności w zadania obrony cywilnej

Z chwilą wprowadzenia stanu wojennego i w czasie wojny zadania ochrony ludności stają się zadaniami obrony cywilnej w rozumieniu art. 61 lit. a Pierwszego Protokołu dodatkowego do Konwencji Genewskich z 12 sierpnia 1949 r.

Komentarz do Art. 117.

Przepis określa, jak zmienia się charakter zadań ochrony ludności w szczególnej sytuacji państwa. Z chwilą wprowadzenia stanu wojennego zadania te stają się zadaniami obrony cywilnej. Taka kwalifikacja obowiązuje również w czasie wojny. Oznacza to, że od momentu wprowadzenia stanu wojennego oraz przez cały czas trwania wojny zadania określane wcześniej jako zadania ochrony ludności należy rozumieć jako zadania obrony cywilnej.

Przepis wskazuje także podstawę, w której znaczeniu należy rozumieć obronę cywilną. Jest nią art. 61 lit. a Pierwszego Protokołu dodatkowego do Konwencji Genewskich. Odesłanie to nie opisuje w tym przepisie poszczególnych działań ani kompetencji, lecz wskazuje ramy znaczeniowe pojęcia „obrona cywilna”.

Regulacja ma charakter przejściowy i wiąże zmianę kwalifikacji z dwoma stanami faktycznymi: wprowadzeniem stanu wojennego oraz trwaniem wojny. Nie ustanawia odrębnego terminu ani dodatkowej decyzji, od której zależałoby przekształcenie zadań. Kluczowe znaczenie ma sam moment wprowadzenia stanu wojennego, a następnie okres wojny. W praktyce przepis porządkuje nazewnictwo i podstawę prawną realizacji tych zadań, wskazując, że w wymienionych okolicznościach nie są one traktowane jako zadania ochrony ludności, lecz jako zadania obrony cywilnej.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 1907.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 116.Art. 118.