Art. 74. Zakres zarzutów uwzględnianych w decyzji kończącej postępowanie

Prezes Urzędu, wydając decyzję kończącą postępowanie, uwzględnia tylko zarzuty, do których strony mogły się ustosunkować.

Komentarz do Art. 74.

Przepis określa granice decyzji, którą Prezes Urzędu wydaje na zakończenie postępowania. Organ ten może oprzeć decyzję wyłącznie na zarzutach, wobec których strony miały możliwość przedstawienia swojego stanowiska. Oznacza to, że pomiędzy przebiegiem postępowania a jego końcowym rozstrzygnięciem musi istnieć wyraźny związek: zarzut uwzględniony w decyzji powinien być wcześniej przedstawiony w sposób pozwalający stronom się do niego odnieść.

Kluczowe są dwa elementy:

decyzja musi kończyć postępowanie,
uwzględnione w niej mogą być tylko te zarzuty, do których strony mogły się ustosunkować.

Przepis nie pozwala więc, aby końcowa decyzja opierała się na zarzutach, wobec których strony nie miały sposobności zająć stanowiska. Nie oznacza to, że każdy zarzut musi zostać przez strony zaakceptowany ani że ich stanowisko musi zostać uwzględnione. Z przepisu wynika natomiast wymóg zapewnienia możliwości odniesienia się do zarzutów, które mają zostać uwzględnione w decyzji.

W praktyce regulacja wyznacza zakres rozstrzygnięcia Prezesa Urzędu i wiąże go z zakresem zarzutów poddanych stronom do ustosunkowania się. Dzięki temu decyzja kończąca postępowanie nie może opierać się na podstawie, której strony nie mogły wcześniej zakwestionować, wyjaśnić ani poprzeć własnymi twierdzeniami. Zakres tej zasady obejmuje decyzję kończącą postępowanie oraz zarzuty w niej uwzględniane.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2007 r. poz. 331.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 73a.Art. 75.