Art. 28. Sankcje za naruszenie przepisów ustawy

Zmiana została uchwalona, ale ustawa zmieniająca nie została jeszcze ogłoszona. Obowiązuje brzmienie dotychczasowe. Zmiana obejmie: ust. 5, ust. 5a, ust. 7. Podstawa: Ustawa o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

Zobacz zapowiedziane brzmienie

Ten tekst jeszcze nie obowiązuje. Zacznie obowiązywać po ogłoszeniu ustawy zmieniającej.

5. Stopień ograniczenia wartości użytkowej gruntów ustala się na podstawie dwóch odrębnych opinii rzeczoznawców posiadających wiedzę i doświadczenie z zakresu gleboznawstwa, klasyfikacji gruntów oraz bonitacji gleb.

5a. 5a. W przypadku gruntów zdewastowanych lub gruntów zdegradowanych w wyniku klęsk żywiołowych lub ruchów masowych ziemi stopień ograniczenia lub utraty wartości użytkowej gruntów ustala się na podstawie jednej opinii, o której mowa w ust. 5.

1. W razie stwierdzenia, że grunty zostały wyłączone z produkcji niezgodnie z przepisami niniejszej ustawy, sprawcy wyłączenia ustala się opłatę w wysokości dwukrotnej należności.

2. W razie stwierdzenia, że grunty przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele nierolnicze lub nieleśne zostały wyłączone z produkcji bez decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 1 i 2, decyzję taką wydaje się z urzędu, podwyższając jednocześnie wysokość należności o 10%.

3. W razie niezakończenia rekultywacji gruntów zdewastowanych w okresie, o którym mowa w art. 20 ust. 4, stosuje się opłatę roczną podwyższoną o 200% od dnia, w którym rekultywacja gruntów powinna zostać zakończona.

4. W razie niewykonania obowiązku rekultywacji gruntów zdegradowanych ustala się, w drodze decyzji, obowiązek corocznego wpłacania na wyodrębniony rachunek bankowy zarządu województwa, o którym mowa w art. 22b ust. 2, lub na Fundusz Leśny, przez osobę powodującą ograniczenie wartości użytkowej gruntów, równowartości opłaty rocznej w takiej części, w jakiej nastąpiło ograniczenie wartości użytkowej gruntów. Do ustalenia wysokości opłaty rocznej za zdegradowanie gruntów stosuje się wartości wymienione: Opłaty te uiszcza się do czasu wykonania obowiązku rekultywacji.

1) w art. 12 ust. 7 w odniesieniu do gruntów rolnych klas I-IV;

2) w art. 12 ust. 11 w odniesieniu do gruntów leśnych.

5. Rozmiar ograniczenia wartości użytkowej gruntów ustala się na podstawie dwóch odrębnych opinii rzeczoznawców.

6. W razie ograniczenia wartości użytkowej gruntów w wyniku zasadzenia drzew przydrożnych, nie pobiera się opłat, o których mowa w ust. 4.

7. Przepisy ust. 1-5 stosuje się odpowiednio w odniesieniu do gruntów leśnych, z tym że decyzję wydaje dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, a w parkach narodowych dyrektor parku.

8. Opłaty, o których mowa w ust. 1-4, stosuje się niezależnie od kar przewidzianych w przepisach o ochronie środowiska oraz innych obowiązujących przepisach.

Komentarz do Art. 28.

Przepis określa finansowe skutki niezgodnego z ustawą wyłączenia gruntów z produkcji oraz niewykonania obowiązków związanych z rekultywacją. Jego zastosowanie zależy od rodzaju naruszenia i może prowadzić do ustalenia podwyższonych należności albo opłat rocznych.

W przypadku wyłączenia gruntów z produkcji niezgodnie z przepisami sprawcy ustala się opłatę w wysokości dwukrotnej należności. Jeżeli grunty przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele nierolnicze lub nieleśne wyłączono bez decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 1 i 2, decyzja jest wydawana z urzędu, a należność podwyższa się o 10%.

Przepis przewiduje także konsekwencje braku rekultywacji. Niezakończenie rekultywacji gruntów zdewastowanych w terminie, o którym mowa w art. 20 ust. 4, powoduje podwyższenie opłaty rocznej o 200%, liczone od dnia, w którym rekultywacja powinna zostać zakończona. Przy niewykonaniu obowiązku rekultywacji gruntów zdegradowanych osoba powodująca ograniczenie ich wartości użytkowej ma obowiązek corocznych wpłat, ustalany w drodze decyzji. Wpłaty odpowiadają części opłaty rocznej proporcjonalnej do ograniczenia wartości użytkowej i są uiszczane do czasu wykonania rekultywacji. Trafiają na wyodrębniony rachunek bankowy zarządu województwa albo na Fundusz Leśny, a wysokość opłaty ustala się z wykorzystaniem wartości wskazanych w art. 12 ust. 7 lub art. 12 ust. 11.

Rozmiar ograniczenia wartości użytkowej określają dwie odrębne opinie rzeczoznawców. Opłat z ust. 4 nie pobiera się, gdy ograniczenie wynika z zasadzenia drzew przydrożnych. Regulacje ust. 1-5 stosuje się także do gruntów leśnych, z odmiennym wskazaniem organu wydającego decyzję. Opłaty są niezależne od kar przewidzianych w przepisach o ochronie środowiska i innych obowiązujących przepisach.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 82.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 27.Art. 29.