Art. 44. Terytorialny zakres działania organów administracji morskiej

1. Organy administracji morskiej działają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz w wyłącznej strefie ekonomicznej, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

2. Organy administracji morskiej są także właściwe do wykonywania określonych umowami międzynarodowymi i prawem polskim zadań na morzu pełnym.

Komentarz do Art. 44.

Przepis określa przestrzenny zakres działania organów administracji morskiej oraz wskazuje podstawę ich właściwości na morzu pełnym. Zgodnie z ust. 1 organy te działają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także w wyłącznej strefie ekonomicznej. Zakres ten nie ma jednak charakteru bezwzględnego, ponieważ przepis szczególny może ustanowić odmienne rozwiązanie. Oznacza to, że przy ustalaniu właściwości organu w konkretnej sprawie należy uwzględnić nie tylko ogólną regułę z tego przepisu, lecz także ewentualne szczególne postanowienia.

Ust. 2 rozszerza właściwość organów administracji morskiej na morze pełne, ale tylko w odniesieniu do zadań określonych umowami międzynarodowymi i prawem polskim. Nie jest to więc ogólne upoważnienie do wykonywania dowolnych czynności poza wskazanymi obszarami. Podstawą działania muszą być konkretne zadania wynikające z tych źródeł.

W praktyce przepis wyznacza trzy podstawowe płaszczyzny działania: terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wyłączną strefę ekonomiczną oraz morze pełne, przy czym każda z nich podlega odmiennym zasadom. Na terytorium państwa i w wyłącznej strefie ekonomicznej punktem wyjścia jest ogólna właściwość organów, ograniczona możliwością odmiennego uregulowania w przepisie szczególnym. Na morzu pełnym ich działania są związane zakresem zadań wskazanych w umowach międzynarodowych i prawie polskim.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 1125.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 43b.Art. 45.