Art. 17. Cofnięcie lub zmiana zezwolenia na obrót

1. Organ kontroli obrotu może, w drodze decyzji administracyjnej, cofnąć lub zmienić zezwolenie indywidualne lub zezwolenie globalne, jeżeli:

1) zaistnieją przesłanki, o których mowa w art. 15 i art. 16 ust. 1 i 2;

2) podmiot dokonuje obrotu wbrew warunkom określonym w zezwoleniu indywidualnym lub zezwoleniu globalnym;

3) podmiot utracił rękojmię zgodnego z prawem prowadzenia obrotu.

2. Przed wydaniem decyzji w sprawie cofnięcia lub zmiany zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego organ kontroli obrotu może wystąpić do organów opiniujących o zajęcie stanowiska. Do stanowiska stosuje się odpowiednio art. 12 ust. 2 i art. 12a.

3. Cofnięcie lub zmiana zezwolenia indywidualnego lub zezwolenia globalnego z przyczyn leżących po stronie podmiotu następuje bez odszkodowania.

Komentarz do Art. 17.

Przepis określa, w jakich sytuacjach organ kontroli obrotu może ingerować w już udzielone zezwolenie indywidualne albo zezwolenie globalne. Ingerencja może polegać na cofnięciu zezwolenia lub na jego zmianie, a rozstrzygnięcie w tej sprawie przyjmuje formę decyzji administracyjnej. Użycie słowa „może” wskazuje, że przepis przyznaje organowi uprawnienie do podjęcia takiego działania, a nie ustanawia automatycznego skutku wystąpienia wskazanej okoliczności.

Przesłanki cofnięcia lub zmiany zezwolenia obejmują trzy sytuacje:

zaistnienie przesłanek, o których mowa w art. 15 oraz art. 16 ust. 1 i 2;
prowadzenie przez podmiot obrotu niezgodnie z warunkami określonymi w zezwoleniu indywidualnym lub globalnym;
utratę przez podmiot „rękojmi zgodnego z prawem prowadzenia obrotu”.

Przed wydaniem decyzji organ kontroli obrotu może zwrócić się do organów opiniujących o zajęcie stanowiska. Jest to możliwość przewidziana na etapie poprzedzającym rozstrzygnięcie, a nie warunek wskazany w przepisie jako konieczny w każdym przypadku. Do takiego stanowiska stosuje się odpowiednio art. 12 ust. 2 i art. 12a, co oznacza, że przepis odsyła w tym zakresie do reguł określonych w tych jednostkach.

Istotne znaczenie praktyczne ma także zasada dotycząca skutków decyzji. Jeżeli cofnięcie lub zmiana zezwolenia następuje z przyczyn leżących po stronie podmiotu, czynność ta następuje bez odszkodowania. Przepis łączy więc możliwość ograniczenia albo pozbawienia zezwolenia z odpowiedzialnością podmiotu za przyczynę takiego rozstrzygnięcia.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2000 r. poz. 1250.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

zezwolenia

Art. 16.Art. 17a.