Art. 51. Zasada domniemania niewinności i swobodnej oceny dowodów

1. Nie można pociągnąć do odpowiedzialności zawodowej osoby obwinionej do momentu, gdy popełnienie przewinienia zawodowego nie zostanie udowodnione i stwierdzone prawomocnym orzeczeniem Komisji, o którym mowa w art. 66 ust. 1.

2. Wszelkie wątpliwości, których w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej nie da się usunąć, należy tłumaczyć na korzyść osoby obwinionej.

3. Członkowie Komisji kształtują swoje przekonanie na podstawie wszystkich przeprowadzonych dowodów ocenianych swobodnie, z uwzględnieniem zasad prawidłowego rozumowania oraz wskazań wiedzy i doświadczenia życiowego.

Komentarz do Art. 51.

Przepis określa podstawowe zasady prowadzenia postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej. Chroni osobę obwinioną przed uznaniem jej odpowiedzialności, zanim popełnienie przewinienia zawodowego zostanie udowodnione i stwierdzone prawomocnym orzeczeniem Komisji, o którym mowa w art. 66 ust. 1. Oznacza to, że samo obwinienie nie wystarcza do pociągnięcia do odpowiedzialności zawodowej. Konieczne jest przeprowadzenie postępowania, wykazanie przewinienia oraz wydanie prawomocnego orzeczenia.

Drugą gwarancją jest zasada rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości na korzyść osoby obwinionej. Dotyczy ona wątpliwości, których nie można wyjaśnić w toku postępowania. Przepis nie wskazuje, że każda wątpliwość automatycznie kończy sprawę, lecz wiąże taki skutek z wątpliwościami, których nie udało się usunąć.

Komisja kształtuje swoje przekonanie na podstawie wszystkich przeprowadzonych dowodów. Dowody są oceniane swobodnie, jednak ocena ta nie jest dowolna. Musi uwzględniać zasady prawidłowego rozumowania, a także wskazania wiedzy i doświadczenia życiowego. W praktyce przepis wyznacza więc trzy elementy oceny odpowiedzialności: konieczność prawomocnego stwierdzenia przewinienia, rozstrzyganie nierozwiązanych wątpliwości na korzyść osoby obwinionej oraz oparcie przekonania Komisji na całym zebranym materiale dowodowym.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 1972.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 50.Art. 52.