Art. 19. Zakazy dotyczące działalności Prezesa Najwyższej Izby Kontroli

Prezes Najwyższej Izby Kontroli nie może należeć do partii politycznej, zajmować innego stanowiska, z wyjątkiem stanowiska profesora szkoły wyższej, wykonywać innych zajęć zawodowych ani prowadzić działalności publicznej, niedającej się pogodzić z godnością jego urzędu.

Komentarz do Art. 19.

Przepis określa ograniczenia dotyczące aktywności Prezesa Najwyższej Izby Kontroli. Jego celem jest wyznaczenie, jakie role, zajęcia i rodzaje działalności pozostają nie do pogodzenia z pełnieniem tego urzędu.

Zakaz obejmuje przede wszystkim przynależność do partii politycznej. Prezes nie może również zajmować innego stanowiska, jednak w tym zakresie przewidziano wyraźny wyjątek dotyczący stanowiska profesora szkoły wyższej. Oznacza to, że samo zajmowanie takiego stanowiska nie jest objęte zakazem wskazanym w przepisie. Wyjątek ten odnosi się wyłącznie do stanowiska profesora szkoły wyższej, a przepis nie przewiduje innych wyjątków od zakazu zajmowania innego stanowiska.

Ograniczenie dotyczy także wykonywania innych zajęć zawodowych. W tym przypadku przepis nie wskazuje żadnego wyjątku, dlatego obejmuje inne aktywności o charakterze zawodowym, niezależnie od ich formy, o ile mieszczą się w tej kategorii.

Odrębnie uregulowano prowadzenie działalności publicznej. Nie każda taka działalność jest zakazana, lecz tylko ta, która nie daje się pogodzić z godnością urzędu Prezesa Najwyższej Izby Kontroli. Ocena opiera się więc na związku konkretnej działalności z godnością tego urzędu.

W praktyce przepis wyznacza zamknięty zestaw podstawowych ograniczeń: zakaz członkostwa w partii politycznej, zakaz zajmowania innego stanowiska z jednym wskazanym wyjątkiem, zakaz wykonywania innych zajęć zawodowych oraz zakaz określonej działalności publicznej. Jego zastosowanie oznacza konieczność oddzielenia pełnienia funkcji Prezesa od aktywności, które zostały wprost wyłączone albo pozostają nie do pogodzenia z godnością urzędu.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 1995 r. poz. 59.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 18g.Art. 20.