Art. 4a. Ocena krajowego organu nadzoru w zakresie sprawowania kontroli nad innym podmiotem

1. Krajowy organ nadzoru wyraża ocenę, o której mowa w art. 3 pkt 12, w formie decyzji. Od tej decyzji nie przysługuje odwołanie.

2. Podmiot uznany za podmiot dominujący może zwrócić się do krajowego organu nadzoru o ponowne rozpatrzenie sprawy.

3. Od decyzji krajowego organu nadzoru rozstrzygającej wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy podmiot uznany za podmiot dominujący może wnieść skargę do sądu administracyjnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

Komentarz do Art. 4a.

Przepis określa sposób formalnego zakończenia oceny dokonywanej przez krajowy organ nadzoru, o której mowa w art. 3 pkt 12, oraz środki dostępne podmiotowi uznanemu za podmiot dominujący. Ocena ta przyjmuje formę decyzji administracyjnej. Od tej decyzji nie przysługuje odwołanie, co oznacza, że przepis nie przewiduje dla niej zwykłego trybu odwoławczego.

Jednocześnie podmiot uznany za podmiot dominujący może zwrócić się do krajowego organu nadzoru o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jest to odrębny etap postępowania, w którym ten sam organ rozstrzyga ponownie sprawę objętą wcześniejszą decyzją. Możliwość ta nie jest uzależniona od wskazania w przepisie dodatkowych przesłanek ani od szczególnej formy uzasadnienia wniosku.

Jeżeli decyzja wydana po ponownym rozpatrzeniu sprawy nie odpowiada podmiotowi uznanemu za podmiot dominujący, może on wnieść skargę do sądu administracyjnego. Termin na dokonanie tej czynności wynosi 14 dni i jest liczony od dnia doręczenia decyzji rozstrzygającej wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W praktyce przepis ustanawia więc dwuetapowy mechanizm kwestionowania rozstrzygnięcia: najpierw wniosek do krajowego organu nadzoru, a następnie, w odniesieniu do decyzji wydanej po jego rozpoznaniu, skarga do sądu administracyjnego. Początkowa decyzja nie podlega bezpośredniemu odwołaniu, ale może zostać objęta tym mechanizmem ponownej oceny i późniejszej kontroli sądowej.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2020 r. poz. 1413.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 4.Art. 5.