Art. 40. Wszczęcie postępowania

1. Prezes Urzędu wszczyna z urzędu postępowanie w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktu, zwane dalej „postępowaniem”, w przypadku gdy z ustaleń kontroli wynika, że istnieją uzasadnione okoliczności wskazujące, że produkt stwarza ryzyko lub jest niezgodny z przepisami rozporządzenia 2023/988.

2. Protokół kontroli i akta kontroli są dowodem w sprawie.

Komentarz do Art. 40.

Przepis określa, kiedy Prezes Urzędu rozpoczyna z urzędu postępowanie w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktu. Nie jest do tego potrzebny odrębny wniosek, ponieważ postępowanie wszczyna organ samodzielnie, na podstawie wyników przeprowadzonej kontroli.

Warunkiem wszczęcia jest ustalenie, że istnieją uzasadnione okoliczności wskazujące na co najmniej jedną z dwóch sytuacji. Po pierwsze, produkt może stwarzać ryzyko. Po drugie, produkt może być niezgodny z przepisami rozporządzenia 2023/988. Wystarczy wystąpienie jednej z tych przesłanek, przy czym musi ona wynikać z ustaleń kontroli i mieć charakter uzasadniony. Samo wszczęcie postępowania nie oznacza więc automatycznie, że naruszenie lub ryzyko zostały ostatecznie potwierdzone. Oznacza natomiast, że istnieją podstawy do zbadania sprawy w ramach przewidzianej procedury.

Istotne znaczenie dowodowe mają dokumenty powstałe w związku z kontrolą. Przepis wskazuje wprost, że protokół kontroli i akta kontroli są dowodem w sprawie. Materiały te stanowią zatem podstawę wykorzystywaną w postępowaniu i dokumentują ustalenia, które doprowadziły do jego rozpoczęcia. Regulacja łączy tym samym wszczęcie postępowania z wynikami kontroli oraz określa, jakie materiały są uwzględniane jako dowód. W praktyce przepis wyznacza zarówno moment uruchomienia postępowania, jak i podstawowy materiał, na którym opiera się dalsze rozpatrywanie sprawy.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1826.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 39.Art. 41.