Art. 52a. Identyfikacja podmiotów o dużym i krytycznym wpływie

1. Organem właściwym, o którym mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia 2024/1366, jest minister właściwy do spraw energii.

2. Właściwy organ, określony w ust. 1, identyfikuje podmioty o dużym wpływie i podmioty o krytycznym wpływie zgodnie z art. 24 rozporządzenia 2024/1366. Identyfikacja podmiotu o dużym wpływie lub podmiotu o krytycznym wpływie jest inną czynnością z zakresu administracji publicznej, na którą przysługuje skarga do sądu administracyjnego, i wymaga uzasadnienia.

3. Minister właściwy do spraw energii może wystąpić do podmiotu kluczowego lub podmiotu ważnego z podsektora energii elektrycznej o udzielenie informacji, które umożliwią wstępną ocenę, czy dany podmiot należy uznać za podmiot o dużym wpływie lub podmiot o krytycznym wpływie zgodnie z art. 24 rozporządzenia 2024/1366. Przepisy art. 53c ust. 1–3 stosuje się odpowiednio.

Komentarz do Art. 52a.

Przepis wskazuje organ odpowiedzialny za wykonywanie zadań określonych w art. 4 ust. 1 rozporządzenia 2024/1366. Jest nim minister właściwy do spraw energii. Do jego podstawowych kompetencji należy identyfikowanie, zgodnie z art. 24 tego rozporządzenia, podmiotów o dużym wpływie oraz podmiotów o krytycznym wpływie.

Identyfikacja ma określoną formę prawną. Ustawa uznaje ją za inną czynność z zakresu administracji publicznej, a więc czynność, na którą przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Jednocześnie identyfikacja musi zawierać uzasadnienie. Oznacza to, że ustalenie, iż dany podmiot ma duży albo krytyczny wpływ, nie jest pozbawione kontroli sądowoadministracyjnej i wymaga przedstawienia powodów takiego rozstrzygnięcia.

Przepis przyznaje ministrowi także uprawnienie o charakterze wstępnym. Może on zwrócić się do podmiotu kluczowego lub podmiotu ważnego z podsektora energii elektrycznej o informacje potrzebne do oceny, czy podmiot powinien zostać uznany za podmiot o dużym wpływie albo o krytycznym wpływie. Uprawnienie to służy zebraniu danych przed dokonaniem identyfikacji, a nie zastępuje samej identyfikacji prowadzonej zgodnie z art. 24 rozporządzenia 2024/1366. W zakresie udzielania tych informacji odpowiednio stosuje się art. 53c ust. 1-3. Praktyczne znaczenie przepisu polega więc na wyznaczeniu właściwego ministra, określeniu skutków identyfikacji oraz stworzeniu podstawy do pozyskania informacji od wskazanych podmiotów sektora energii elektrycznej.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2018 r. poz. 1560.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 52.Art. 52b.