Art. 2a. Znaczenie usługi w działalności podmiotu publicznego

W przypadku podmiotu publicznego pod pojęciem usługi rozumie się także zadanie publiczne realizowane przez ten podmiot.

Komentarz do Art. 2a.

Przepis rozszerza znaczenie pojęcia „usługi” w odniesieniu do podmiotu publicznego. W takim przypadku usługą jest nie tylko świadczenie rozumiane w potocznym lub właściwym dla danej regulacji znaczeniu, lecz także zadanie publiczne realizowane przez ten podmiot. Oznacza to, że dla zastosowania tego przepisu decydujące są dwa elementy: podmiot wykonujący dane działanie musi być podmiotem publicznym, a samo działanie musi polegać na realizacji zadania publicznego.

Użycie słowa „także” wskazuje, że zadanie publiczne zostało włączone do zakresu pojęcia „usługi”, a nie zastępuje innych sposobów rozumienia tego pojęcia. Przepis nie opisuje, czym jest podmiot publiczny ani czym jest zadanie publiczne, lecz ustanawia szczególną zasadę interpretacyjną na potrzeby sytuacji, w której występuje podmiot publiczny.

Znaczenie praktyczne polega na tym, że przy odczytywaniu przepisów posługujących się pojęciem „usługi” należy uwzględnić również zadania publiczne realizowane przez podmioty publiczne. Dzięki temu zakres tego pojęcia obejmuje także działania wykonywane w ramach realizacji zadań publicznych, nawet jeżeli nie mają one formy usługi rozumianej wyłącznie jako odrębne świadczenie. Zakres zastosowania tej zasady jest ograniczony do przypadków, w których zadanie publiczne jest realizowane przez podmiot publiczny.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2018 r. poz. 1560.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.Art. 3.