Art. 35. Limity wydatków budżetowych, mechanizm korygujący i monitoring

1. W latach 2021–2030 maksymalny limit wydatków budżetu państwa będących skutkiem finansowym niniejszej ustawy wynosi 72,12 mln zł, z tym że w poszczególnych latach limit wynosi w:

1) 2021 r. – 3,66 mln zł;

2) 2022 r. – 6,62 mln zł;

3) 2023 r. – 6,88 mln zł;

4) 2024 r. – 7,1 mln zł;

5) 2025 r. – 7,32 mln zł;

6) 2026 r. – 7,56 mln zł;

7) 2027 r. – 7,82 mln zł;

8) 2028 r. – 8,09 mln zł;

9) 2029 r. – 8,38 mln zł;

10) 2030 r. – 8,69 mln zł.

2. W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczeniem przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków zastosowany zostanie mechanizm korygujący polegający na ograniczeniu wydatków osobowych do poziomu zgodnego z limitem wydatków przyjętym dla danego roku budżetowego oraz kolejnych lat.

3. Minister Sprawiedliwości monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, oraz odpowiada za wdrożenie mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 2.

Komentarz do Art. 35.

Przepis określa maksymalny limit wydatków budżetu państwa, które mogą wynikać z ustawy, oraz zasady kontroli tego limitu. Łączna kwota wydatków objętych limitem wynosi 72,12 mln zł w okresie wskazanym w ust. 1. Jednocześnie ustawa rozdziela tę kwotę na limity przypisane do poszczególnych lat. Wysokość limitów szczegółowych została określona od 3,66 mln zł do 8,69 mln zł, przy czym kwoty te stopniowo rosną w kolejnych latach.

Istotnym elementem regulacji jest mechanizm korygujący. Ma on zostać zastosowany w razie przekroczenia albo zagrożenia przekroczeniem maksymalnego limitu przyjętego na dany rok budżetowy. Mechanizm polega na ograniczeniu wydatków osobowych do poziomu zgodnego z limitem ustalonym dla tego roku oraz dla kolejnych lat. Przepis wiąże więc wysokość wydatków osobowych z przestrzeganiem ustalonych ograniczeń finansowych.

Za monitorowanie wykorzystania całego limitu odpowiada Minister Sprawiedliwości. Do jego zadań należy również wdrożenie mechanizmu korygującego, jeżeli wystąpią przesłanki określone w ust. 2. W praktyce art. 35 ustanawia finansowe ramy wykonywania ustawy, wskazuje maksymalny poziom obciążenia budżetu państwa i określa sposób reagowania na ryzyko przekroczenia zaplanowanych wydatków. Przepis nie opisuje poszczególnych wydatków, lecz reguluje ich górną granicę oraz odpowiedzialność za kontrolę jej wykorzystania.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2019 r. poz. 55.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 34.Art. 36.