Art. 19c. Obecność podmiotu i dowody w toku kontroli

1. Kontrolę przeprowadza się w obecności podmiotu kontrolowanego albo osoby przez niego upoważnionej, a w razie ich nieobecności – w obecności innego pracownika podmiotu kontrolowanego.

2. Kontrolujący dokonuje ustaleń stanu faktycznego na podstawie zebranych w toku kontroli dowodów.

3. Dowodami są w szczególności dokumenty, oględziny, zeznania świadków, opinie biegłych oraz wyjaśnienia i oświadczenia.

Komentarz do Art. 19c.

Przepis określa podstawowe zasady prowadzenia kontroli. Co do zasady kontrola odbywa się w obecności podmiotu kontrolowanego albo osoby, którą ten podmiot upoważnił. Jeżeli obie te osoby są nieobecne, kontrola może być prowadzona w obecności innego pracownika podmiotu kontrolowanego. Oznacza to, że regulacja wskazuje kolejność osób, przy których przeprowadzane są czynności kontrolne.

Ustalenia dotyczące stanu faktycznego kontrolujący opiera na dowodach zebranych w toku kontroli. Przepis nie ogranicza dowodów do jednego rodzaju materiału. W szczególności mogą nimi być:

dokumenty,
oględziny,
zeznania świadków,
opinie biegłych,
wyjaśnienia i oświadczenia.

Użycie określenia „w szczególności” wskazuje, że wymienione środki są przykładami dowodów, a nie zamkniętym katalogiem. Ich funkcją jest umożliwienie kontrolującemu ustalenia, jaki jest rzeczywisty stan faktyczny w sprawie objętej kontrolą. Przepis łączy więc dwa elementy postępowania: zapewnienie obecności przedstawiciela kontrolowanego podmiotu oraz oparcie ustaleń na materiale zebranym podczas kontroli. W praktyce znaczenie ma zarówno prawidłowe przeprowadzenie kontroli w obecności jednej ze wskazanych osób, jak i udokumentowanie ustaleń za pomocą dowodów, które pozwalają odtworzyć badane okoliczności.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2004 r. poz. 287.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 19b.Art. 19d.