Art. 7. Powierzenie powiatom prowadzenia spraw Inspekcji

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, za zgodą Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, może powierzyć, w drodze porozumienia, prowadzenie spraw z zakresu właściwości wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, w tym wydawanie w jego imieniu decyzji administracyjnych, powiatom położonym na terenie województwa.

Komentarz do Art. 7.

Przepis określa możliwość przekazania powiatom części spraw należących do właściwości wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska. Powierzenie może nastąpić wyłącznie powiatom położonym na terenie tego samego województwa, a więc jednostkom samorządowym działającym w obszarze właściwości wojewódzkiego inspektora. Nie jest to czynność jednostronna, ponieważ wymaga zawarcia porozumienia.

Kluczowym warunkiem powierzenia spraw jest zgoda Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Dopiero po jej uzyskaniu wojewódzki inspektor może przekazać prowadzenie określonych spraw powiatowi. Przepis nie wskazuje zamkniętego katalogu takich spraw, posługuje się bowiem określeniem „sprawy z zakresu właściwości wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska”. Oznacza to, że zakres przekazania powinien wynikać z treści zawartego porozumienia.

Powierzenie może obejmować także wydawanie decyzji administracyjnych w imieniu wojewódzkiego inspektora. Jest to istotne, ponieważ przepis wyraźnie dopuszcza przekazanie nie tylko czynności związanych z prowadzeniem spraw, lecz również kompetencji do wydawania w tych sprawach decyzji. Decyzje te są wydawane w imieniu wojewódzkiego inspektora, mimo że sprawy prowadzi powiat.

W praktyce regulacja tworzy podstawę do wykonywania przez powiat określonych zadań pozostających w zakresie właściwości wojewódzkiego inspektora, bez utraty przez ten organ znaczenia w procesie powierzenia. O zakresie zadań powiatu, sposobie ich wykonywania oraz ewentualnym obejmowaniu decyzji administracyjnych rozstrzyga porozumienie, zawierane za zgodą Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 1991 r. poz. 335.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 5a.Art. 8.