Art. 59. Utrudnianie lub udaremnianie wykonywania czynności kontrolnych

Kto osobie uprawnionej do przeprowadzenia kontroli w zakresie przestrzegania i stosowania przepisów ustawy udaremnia lub utrudnia wykonanie czynności, o których mowa w art. 53 ust. 4, podlega karze grzywny.

Komentarz do Art. 59.

Przepis określa odpowiedzialność za udaremnianie lub utrudnianie kontroli prowadzonej w zakresie przestrzegania i stosowania przepisów ustawy. Odpowiedzialność ponosi „kto”, a więc każda osoba, której zachowanie odpowiada opisowi wskazanemu w przepisie. Chodzi o działanie skierowane przeciwko osobie uprawnionej do przeprowadzenia kontroli, polegające na uniemożliwieniu albo komplikowaniu wykonania czynności, o których mowa w art. 53 ust. 4.

Kluczowe znaczenie mają dwa elementy. Po pierwsze, kontrolę musi wykonywać osoba uprawniona. Po drugie, zachowanie sprawcy musi przybrać postać udaremnienia lub utrudnienia określonych czynności kontrolnych. Są to dwie odrębnie wskazane formy zachowania, obejmujące zarówno uniemożliwienie wykonania tych czynności, jak i stworzenie przeszkód w ich przeprowadzeniu. Przepis nie opisuje szczegółowo samych czynności, lecz odsyła w tym zakresie do art. 53 ust. 4.

Skutkiem naruszenia jest kara grzywny. Przepis nie wskazuje jej wysokości, określa natomiast sam rodzaj sankcji. W praktyce regulacja zabezpiecza możliwość wykonywania kontroli przez osoby do tego uprawnione, ponieważ przewiduje odpowiedzialność za zachowania, które kontrolę całkowicie blokują albo utrudniają jej przeprowadzenie. Dla zastosowania przepisu istotne jest zatem powiązanie zachowania sprawcy z kontrolą objętą zakresem ustawy oraz z czynnościami wskazanymi w art. 53 ust. 4.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 1658.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 58.Art. 60.