Art. 59. Udaremnianie lub utrudnianie czynności kontrolnych

Kto osobie uprawnionej do przeprowadzenia kontroli w zakresie przestrzegania i stosowania przepisów ustawy udaremnia lub utrudnia wykonanie czynności, o których mowa w art. 53 ust. 4, podlega karze grzywny.

Komentarz do Art. 59.

Przepis ustanawia sankcję za udaremnianie lub utrudnianie kontroli dotyczącej przestrzegania i stosowania przepisów ustawy. Odpowiedzialność ponosi „kto” podejmuje takie działanie wobec osoby uprawnionej do przeprowadzenia kontroli, jeżeli dotyczy ono czynności wskazanych w art. 53 ust. 4.

Kluczowe znaczenie mają trzy elementy. Po pierwsze, kontrolę musi wykonywać osoba, której przysługuje uprawnienie do jej przeprowadzenia. Po drugie, zachowanie sprawcy musi być skierowane przeciwko wykonaniu czynności, o których mowa w art. 53 ust. 4. Po trzecie, zachowanie to musi polegać na „udaremnianiu” albo „utrudnianiu” wykonania tych czynności. Są to dwie odrębne formy działania objęte przepisem. Udaremnianie oznacza skierowanie zachowania na uniemożliwienie wykonania czynności, natomiast utrudnianie odnosi się do stwarzania przeszkód w ich wykonaniu. Przepis nie uzależnia zastosowania sankcji od tego, czy kontrola została ostatecznie całkowicie zablokowana.

Skutkiem naruszenia jest kara grzywny. Regulacja ma zapewniać realną możliwość przeprowadzenia czynności kontrolnych przez uprawnioną osobę. Jej praktyczne znaczenie polega na objęciu sankcją zarówno zachowań całkowicie uniemożliwiających kontrolę, jak i takich, które jedynie komplikują albo opóźniają jej wykonanie. Zakres odpowiedzialności wyznacza cel kontroli, czyli sprawdzenie przestrzegania i stosowania przepisów ustawy, oraz rodzaj czynności określonych w art. 53 ust. 4.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2013 r. poz. 888.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 58.Art. 60.