Art. 38. u.f.m. Limity wydatków budżetowych

1. Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa będących skutkiem wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi:

1) w 2020 r. - 2,0 mld zł;

2) w 2021 r. - 4,2 mld zł;

3) w 2022 r. - 4,2 mld zł;

4) w 2023 r. - 4,2 mld zł;

5) w 2024 r. - 4,2 mld zł;

6) w 2025 r. - 4,2 mld zł;

7) w 2026 r. - 4,2 mld zł;

8) w 2027 r. - 4,2 mld zł;

9) w 2028 r. - 4,2 mld zł;

10) w 2029 r. - 4,2 mld zł.

2. Minister właściwy do spraw zdrowia monitoruje wykorzystanie limitów wydatków, o których mowa w ust. 1.

3. W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczeniem przyjętego na dany rok maksymalnego limitu wydatków zostanie zastosowany mechanizm korygujący, polegający na zmianie planu finansowego Funduszu Medycznego przez odpowiednie zmniejszenie kosztów Funduszu Medycznego w danym roku.

4. Zmiana planu finansowego Funduszu Medycznego nie może skutkować ograniczeniem finansowania kosztów świadczeń opieki zdrowotnej, o których mowa w art. 32.

Komentarz do Art. 38. ufm

Przepis określa maksymalny limit wydatków z budżetu państwa, które mogą być skutkiem wejścia w życie ustawy. Limit został rozłożony na dziesięć kolejnych lat. W pierwszym wskazanym roku wynosi 2,0 mld zł, natomiast w każdym z dziewięciu następnych lat ustalono go na poziomie 4,2 mld zł. Są to wartości maksymalne, a więc określają górną granicę wydatków obciążających budżet państwa w związku z ustawą.

Za monitorowanie wykorzystania tych limitów odpowiada minister właściwy do spraw zdrowia. Oznacza to obowiązek bieżącego śledzenia, czy planowane i ponoszone wydatki mieszczą się w kwotach przewidzianych dla poszczególnych lat. Przepis przewiduje także reakcję na przekroczenie limitu albo zagrożenie jego przekroczeniem. W takiej sytuacji stosuje się mechanizm korygujący, polegający na zmianie planu finansowego Funduszu Medycznego i odpowiednim zmniejszeniu jego kosztów w danym roku.

Korekta planu finansowego nie jest jednak całkowicie swobodna. Nie może prowadzić do ograniczenia finansowania kosztów świadczeń opieki zdrowotnej, o których mowa w art. 32. W praktyce przepis łączy więc kontrolę wydatków publicznych z ochroną określonej kategorii finansowania. Ustala wieloletnie ramy kwotowe, wskazuje organ odpowiedzialny za monitoring oraz określa sposób reagowania na ryzyko przekroczenia limitu, jednocześnie wyłączając możliwość dokonania korekty kosztem finansowania świadczeń wskazanych w art. 32.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 1758.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 37. ufm Art. 39. ufm