Art. 56. Zwrot utraconych dochodów z tytułu zwolnienia podatkowego

W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70, 1313 i 2291) w art. 7 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Z tytułu zwolnienia, o którym mowa w ust. 2 pkt 5a, jednostkom samorządu terytorialnego przysługuje z budżetu państwa zwrot utraconych dochodów za przedmioty opodatkowania, które podlegają opodatkowaniu i nie są z niego zwolnione na podstawie innych przepisów niniejszej ustawy.”.

Komentarz do Art. 56.

Przepis zmienia brzmienie art. 7 ust. 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Reguluje sposób wyrównania dochodów jednostek samorządu terytorialnego utraconych w związku ze zwolnieniem określonym w art. 7 ust. 2 pkt 5a tej ustawy.

Zgodnie z nową treścią, jednostkom samorządu terytorialnego przysługuje z budżetu państwa zwrot utraconych dochodów. Zwrot obejmuje jednak tylko te przedmioty opodatkowania, które jednocześnie spełniają dwa warunki:

podlegają opodatkowaniu,
nie są zwolnione z opodatkowania na podstawie innych przepisów tej ustawy.

Oznacza to, że sam fakt wystąpienia zwolnienia z art. 7 ust. 2 pkt 5a nie wystarcza do objęcia danego przedmiotu mechanizmem zwrotu. Znaczenie ma również to, czy bez tego zwolnienia przedmiot podlegałby opodatkowaniu oraz czy nie korzystałby z innego zwolnienia przewidzianego w ustawie.

Praktycznie przepis określa zakres rekompensaty należnej jednostkom samorządu terytorialnego. Zwrot z budżetu państwa odnosi się do dochodów rzeczywiście utraconych wskutek wskazanego zwolnienia, a nie do wszystkich potencjalnych dochodów związanych z przedmiotami, których dotyczy regulacja. Zmiana porządkuje więc kryteria ustalania, za jakie przedmioty opodatkowania jednostka samorządu terytorialnego może otrzymać zwrot.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 1572.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 55.Art. 57.