Art. 352. Odmowa udzielenia zgody na pobyt tolerowany w razie zagrożenia

Udzielenia zgody na pobyt tolerowany odmawia się cudzoziemcowi w przypadkach, o których mowa w art. 351 pkt 2 lub 3, jeżeli jego pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może stanowić zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Komentarz do Art. 352.

Przepis określa sytuację, w której cudzoziemcowi odmawia się udzielenia zgody na pobyt tolerowany. Odmowa jest związana z łącznym wystąpieniem dwóch elementów. Po pierwsze, sprawa musi należeć do przypadków wskazanych w art. 351 pkt 2 lub 3. Po drugie, pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej musi móc stanowić zagrożenie dla co najmniej jednej z wartości wymienionych w tym przepisie: obronności, bezpieczeństwa państwa albo ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Sformułowanie „odmawia się” wskazuje, że w opisanej sytuacji odmowa nie jest przedstawiona jako fakultatywna możliwość, lecz jako wymagany sposób rozstrzygnięcia. Przepis nie ustanawia odmowy wyłącznie z powodu samego wystąpienia jednej z przesłanek z art. 351 pkt 2 lub 3. Konieczne jest również ustalenie, że pobyt cudzoziemca może stanowić określone zagrożenie. Nie jest przy tym wymagane, aby zagrożenie dotyczyło wszystkich wymienionych dóbr, ponieważ przepis posługuje się zwrotem „lub”.

Znaczenie praktyczne regulacji polega na tym, że bezpieczeństwo państwa, jego obronność oraz bezpieczeństwo i porządek publiczny stanowią podstawę odmowy zgody na pobyt tolerowany w sprawach objętych art. 351 pkt 2 lub 3. Przepis wyznacza więc granicę udzielenia tej zgody, gdy dalszy pobyt cudzoziemca może wiązać się z zagrożeniem dla wskazanych wartości.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2013 r. poz. 1650.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 351.Art. 353.