Art. 1. Zakres regulacji

1. Ustawa określa zasady administrowania obrotem towarami z zagranicą oraz, w zakresie uzupełniającym przepisy prawa wspólnotowego, zasady obrotu towarami z krajami trzecimi dokonywanego na podstawie przepisów tego prawa.

2. Przepisów ustawy nie stosuje się do obrotu towarami z zagranicą oraz do obrotu towarami z krajami trzecimi w takim zakresie, w jakim obrót ten jest uregulowany odrębnymi przepisami prawa.

Komentarz do Art. 1.

Przepis określa zakres przedmiotowy ustawy. Jej podstawowym zadaniem jest ustanowienie zasad administrowania obrotem towarami z zagranicą. Obejmuje ona także obrót towarami z krajami trzecimi, ale tylko w zakresie, w którym uzupełnia przepisy prawa wspólnotowego. Oznacza to, że ustawa nie opisuje całego obrotu z krajami trzecimi niezależnie od regulacji wspólnotowych, lecz ma zastosowanie jako regulacja uzupełniająca, gdy przewidują to przepisy tego prawa.

Istotne znaczenie ma wyłączenie określone w ust. 2. Przepisów ustawy nie stosuje się ani do obrotu towarami z zagranicą, ani do obrotu towarami z krajami trzecimi w takim zakresie, w jakim dany obrót został uregulowany odrębnymi przepisami prawa. Ustawa ma więc zastosowanie tylko w granicach, które nie zostały wyłączone przez inne regulacje.

W praktyce art. 1 wyznacza relację tej ustawy do dwóch grup przepisów. Z jednej strony wskazuje, że ustawa reguluje administrowanie obrotem zagranicznym i uzupełnia prawo wspólnotowe dotyczące obrotu z krajami trzecimi. Z drugiej strony ustanawia pierwszeństwo odrębnych przepisów w zakresie, który został przez nie uregulowany. Zakres stosowania ustawy może zatem zależeć od tego, czy konkretna forma obrotu jest objęta inną regulacją.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2019 r. poz. 1606.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.