Załącznik

ALGORYTM PODZIAŁU CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWENCJI OGÓLNEJ DLA JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO NA ROK 2011 1. Ustalona w ustawie budżetowej na rok 2011 — po odliczeniu 0,6 % rezerwy — część oświatowa (SO) składa się z kwoty bazowej (SOA), kwoty uzupełniają- cej (SOB) i kwoty na zadania pozaszkolne (SOC): SO = SOA + SOB + SOC gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następu- jące: 1) SO — część oświatowa, po odliczeniu 0,6 % re- zerwy; 2) SOA — kwota bazowa części oświatowej we- dług finansowego standardu A podziału części oświatowej na realizację zadań szkolnych; 3) SOB — kwota uzupełniająca części oświatowej według wag P zwiększających finanso- wy standard A na realizację zadań szkol- nych; 4) SOC — kwota części oświatowej na realizację zadań pozaszkolnych. 2. Dla każdej jednostki samorządu terytorialnego będącej organem prowadzącym lub dotującym szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły ponadgimnazjalne oraz placówki funkcjonujące w systemie oświaty ustala się przeliczeniową liczbę uczniów ogółem (Up) w bazo- wym roku szkolnym, według wzoru: Up = SUp,i = S[(Ur,i + Uu,i + Uz,i) ⋅ D] gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następu- jące: 1) Up — przeliczeniowa liczba uczniów ogółem; 2) Up,i — przeliczeniowa liczba uczniów w i-tej jed- nostce samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem indeksu i = 1 — 2.479 dla gmin (w tym dla miast na prawach powiatu w zakresie wykonywanych zadań gminy), i = 2.480 — 2.544 dla miast na prawach po- wiatu, i = 2.545 — 2.858 dla pozostałych po- wiatów, i = 2.859 — 2.874 dla samorządów województw, w bazowym roku szkolnym; — 16889 — 3) Ur,i — statystyczna liczba uczniów w i-tej jednost- ce samorządu terytorialnego, ustalona na podstawie danych systemu informacji oświatowej dla bazowego roku szkolnego według stanu na dzień 30 września 2010 r. i dzień 10 października 2010 r., obliczana według wzoru: Ur,i = S+ 0,7 · S+ 0,35 · S gdzie: S — oznacza liczbę uczniów szkół pub- licznych i niepublicznych dla dzieci i młodzieży, a także słuchaczy za- kładów kształcenia nauczycieli oraz kolegiów pracowników służb spo- łecznych, które prowadzą kształce- nie w systemie dziennym, w i-tej jednostce samorządu terytorialne- go, S — oznacza liczbę uczniów szkół pub- licznych dla dorosłych, a także słu- chaczy zakładów kształcenia na- uczycieli oraz kolegiów pracowni- ków służb społecznych, które pro- wadzą kształcenie w systemie wie- czorowym lub zaocznym, w i-tej jednostce samorządu terytorialne- go, S — oznacza liczbę uczniów szkół nie- publicznych dla dorosłych w i-tej jednostce samorządu terytorialne- go; indeks i = 1 — 2.874; 4) Uu,i — uzupełniająca liczba uczniów w bazowym roku szkolnym w zakresie zadań szkolnych, obliczana według wzoru: Uu,i = P · N + P · N + ... + P · N gdzie: — P do P oznaczają wagi, — N do N oznaczają przypisane wagom liczebności uczniów w jednostce sa- morządu terytorialnego z indeksem i = 1 — 2.874, określone następująco: P = 0,38 dla uczniów szkół podstawo- wych i gimnazjów dla dzieci i młodzieży zlokalizowanych na terenach wiejskich lub w mia- stach do 5 000 mieszkańców — N, P = 1,40 dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim, niedostosowanych społecznie, z zaburzeniami zachowania, za- grożonych uzależnieniem, za- grożonych niedostosowaniem społecznym, z chorobami prze- wlekłymi — wymagających stosowania specjalnej organi- zacji nauki i metod pracy (na podstawie orzeczeń, o których mowa w art. 71b ust. 3 ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 roz- porządzenia) oraz dla uczniów szkół podstawowych specjal- nych, gimnazjów specjalnych i szkół ponadgimnazjalnych specjalnych w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych i młodzieżowych ośrodkach so- cjoterapii — wymagających stosowania specjalnej organi- zacji nauki i metod pracy, którzy nie posiadają orzeczeń, o któ- rych mowa w art. 71b ust. 3 ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 rozporządzenia — N, P = 2,90 dla uczniów niewidomych i sła- bowidzących, z niepełnospraw- nością ruchową, z zaburzenia- mi psychicznymi — wymagają- cych stosowania specjalnej or- ganizacji nauki i metod pracy (na podstawie orzeczeń, o któ- rych mowa w art. 71b ust. 3 ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 rozporządzenia) — N, P = 3,60 dla uczniów niesłyszących i sła- bosłyszących, z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiar- kowanym lub znacznym (na podstawie orzeczeń, o których mowa w art. 71b ust. 3 ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 roz- porządzenia) — N, P = 9,50 dla dzieci i młodzieży z upośle- dzeniem umysłowym w stop- niu głębokim realizujących obowiązek szkolny lub obowią- zek nauki poprzez uczestnictwo w zajęciach rewalidacyjno-wy- chowawczych organizowanych w szkołach podstawowych i gimnazjach, dla uczniów z nie- pełnosprawnościami sprzężo- nymi oraz z autyzmem (na pod- stawie orzeczeń, o których mo- wa w art. 71b ust. 3 ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 roz- porządzenia) — N, P = 0,80 dodatkowo dla niepełnospraw- nych uczniów w oddziałach in- tegracyjnych w szkołach pod- stawowych, gimnazjach, szko- łach ponadgimnazjalnych (na podstawie orzeczeń, o których mowa w art. 71b ust. 3 ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 roz- porządzenia) — N, P = 0,082 dla uczniów szkół ponadgim- nazjalnych oraz szkół artystycz- nych (z wyłączeniem ogólno- kształcących szkół muzycznych I stopnia oraz szkół muzycz- nych I stopnia) — N, — 16890 — P = 0,19 dla słuchaczy kolegiów pra- cowników służb społecznych oraz uczniów szkół ponad- gimnazjalnych prowadzących kształcenie zawodowe, w tym na realizację praktycznej nauki zawodu, a także dla uczniów li- ceów profilowanych i uczniów szkół specjalnych przysposa- biających do pracy dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym oraz dla uczniów z niepełnosprawnościami sprzężonymi (waga nie obej- muje uczniów szkół artystycz- nych) — N, P = 0,20 dla uczniów oddziałów i szkół dla mniejszości narodowych i etnicznych oraz społeczności posługującej się językiem re- gionalnym, dla uczniów pocho- dzenia romskiego, dla których szkoła podejmuje dodatkowe zadania edukacyjne, a także dla uczniów korzystających z do- datkowej, bezpłatnej nauki ję- zyka polskiego, o których mo- wa w art. 94a ust. 4 i 4b ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 roz- porządzenia — N, P = 1,50 dla uczniów oddziałów i szkół dla mniejszości narodowych i etnicznych oraz społeczności posługującej się językiem re- gionalnym, dla uczniów pocho- dzenia romskiego, dla których szkoła podejmuje dodatkowe zadania edukacyjne, a także dla uczniów korzystających z do- datkowej, bezpłatnej nauki ję- zyka polskiego, o których mo- wa w art. 94a ust. 4 i 4b ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 roz- porządzenia; dotyczy szkół pod- stawowych, w których łączna liczba uczniów korzystających z zajęć dla mniejszości narodo- wej lub etnicznej, społeczności posługującej się językiem re- gionalnym, uczniów pochodze- nia romskiego lub uczniów ko- rzystających z dodatkowej, bez- płatnej nauki języka polskiego, o których mowa w art. 94a ust. 4 i 4b ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 rozporządzenia, nie przekracza 84, oraz gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych, w których łączna liczba uczniów korzystających z zajęć dla mniejszości narodowej lub et- nicznej, społeczności posługu- jącej się językiem regionalnym, uczniów pochodzenia romskie- go lub uczniów korzystających z dodatkowej, bezpłatnej nauki języka polskiego, o których mo- wa w art. 94a ust. 4 i 4b ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 roz- porządzenia, nie przekracza 42 (waga P wyklucza się z wagą P) — N, P = 0,20 dla uczniów klas sportowych — N, P= 1,00 dla uczniów klas mistrzostwa sportowego — N, P = 1,00 dla uczniów kształcących się w zawodach medycznych (wa- ga P wyklucza się z wagą P) — N, P = 1,01 dla uczniów szkół muzycznych I stopnia — N, P = 1,70 dla uczniów szkół muzycznych II stopnia — N, P = 2,01 dla uczniów ogólnokształcą- cych szkół muzycznych I stop- nia — N, P = 3,36 dla uczniów ogólnokształcą- cych szkół muzycznych II stop- nia — N, P = 0,92 dla uczniów liceów plastycz- nych — N, P = 1,35 dla uczniów ogólnokształcą- cych szkół sztuk pięknych — N, P = 3,42 dla uczniów szkół baletowych — N, P = 1,00 dla słuchaczy zakładów kształ- cenia nauczycieli (waga Pwy- klucza się z wagą P) — N, P = 1,00 dla uczniów szkół podstawo- wych, gimnazjów i szkół po- nadgimnazjalnych zorganizo- wanych w zakładach opieki zdrowotnej, w tym w zakładach opiekuńczo-leczniczych i zakła- dach lecznictwa uzdrowisko- wego — N, P = 1,84 dla wychowanków zespołów pozalekcyjnych zajęć wycho- wawczych realizowanych w szkołach podstawowych, gimnazjach i szkołach ponad- gimnazjalnych zorganizowa- nych w zakładach opieki zdro- wotnej, w tym w zakładach opiekuńczo-leczniczych i zakła- dach lecznictwa uzdrowisko- wego — N, P= 0,60 dla uczniów klas terapeutycz- nych lub wyrównawczych w ogólnodostępnych lub inte- gracyjnych szkołach podstawo- wych i gimnazjach — N, — 16891 — P = 0,17 dla uczniów klas dwujęzycz- nych (waga P wyklucza się z wagami P i P) — N, P = 0,04 dla uczniów gimnazjów dla dzieci i młodzieży — N, P = 3,00 dla uczniów szkół kształcących w zawodach podstawowych dla żeglugi morskiej i śródlądo- wej realizujących w procesie kształcenia postanowienia Mię- dzynarodowej konwencji o wy- maganiach w zakresie wyszko- lenia marynarzy, wydawania im świadectw oraz pełnienia wacht, 1978, sporządzonej w Londynie dnia 7 lipca 1978 r. (Dz. U. z 1984 r. Nr 39, poz. 201 oraz z 1999 r. Nr 30, poz. 286) i posiadających certyfikat uzna- nia procesu kształcenia uzyska- ny zgodnie z odrębnymi przepi- sami (waga P wyklucza się z wagą P) — N; 5) Uz,i — przeliczeniowa liczba wychowanków albo dzieci i młodzieży uprawnionych lub korzy- stających w bazowym roku szkolnym, w za- kresie zadań pozaszkolnych, obliczana we- dług wzoru: Uz,i = P · N + P · N+ ... + P · N gdzie: — P do P oznaczają wagi, — N do N oznaczają przypisane wagom liczebności uczniów w jednostce sa- morządu terytorialnego z indeksem i = 1 — 2.874, określone następująco: P = 4,000 dla dzieci niesłyszących, sła- bosłyszących, niewidomych, słabowidzących, z niepełno- sprawnością ruchową, z upo- śledzeniem umysłowym w stop- niu umiarkowanym, znacznym lub głębokim — objętych wy- chowaniem i kształceniem spe- cjalnym w przedszkolach, od- działach przedszkolnych w szko- łach podstawowych, a także w innych formach wychowania przedszkolnego (na podstawie orzeczeń, o których mowa w art. 71b ust. 3 ustawy wymie- nionej w § 1 ust. 1 rozporządze- nia) oraz dla dzieci w przedszko- lach i oddziałach przedszkol- nych w szkołach podstawowych zorganizowanych w zakładach opieki zdrowotnej, w tym w za- kładach opiekuńczo-leczniczych i zakładach lecznictwa uzdrowi- skowego — N, P = 1,500 dla wychowanków internatów i burs — N, P = 0,500 dodatkowo dla wychowanków internatów i burs, będących uczniami szkół specjalnych — N, P = 3,640 dla wychowanków internatów szkół artystycznych — N, P = 0,200 dla wychowanków domów wczasów dziecięcych — N, P = 6,500 dla wychowanków specjalnych ośrodków szkolno-wychowaw- czych, specjalnych ośrodków wychowawczych i młodzieżo- wych ośrodków socjoterapii, którzy korzystają z zakwatero- wania w tych ośrodkach (waga P wyklucza się z wagami P i P) — N, P = 11,000 dla wychowanków młodzieżo- wych ośrodków wychowaw- czych, którzy korzystają z za- kwaterowania w tych ośrod- kach (waga P wyklucza się z wagami P i P) — N, P = 1,500 dla wychowanków młodzieżo- wych ośrodków socjoterapii, którzy nie korzystają z zakwa- terowania w tych ośrodkach — N, P= 9,500 dla wychowanków ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych oraz dla dzieci z niepełno- sprawnościami sprzężonymi i z autyzmem będących wycho- wankami przedszkoli, oddzia- łów przedszkolnych w szkołach podstawowych, a także innych form wychowania przedszkol- nego (na podstawie orzeczeń, o których mowa w art. 71b ust. 3 ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 rozporządzenia) — N, P = 0,020 dla korzystających ze szkol- nych schronisk młodzieżowych według rzeczywistej liczby miejsc i liczby miesięcy ich użytkowania — N, P = 0,840 dla dzieci objętych wczes- nym wspomaganiem rozwoju w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych, szkołach pod- stawowych, specjalnych ośrod- kach szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodkach wy- chowawczych, ośrodkach re- walidacyjno-wychowawczych, poradniach psychologiczno- -pedagogicznych (na podsta- wie opinii, o których mowa w art. 71b ust. 3 i 3a ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 roz- porządzenia) — N, — 16892 — P= 0,001 dla placówek realizujących za- dania pozaszkolne według rze- czywistej liczby uczniów w szkołach prowadzonych lub dotowanych przez i-tą gminę — N, P = 0,030 dla placówek realizujących za- dania pozaszkolne, w tym umożliwiających realizację obowiązku nauki w formach pozaszkolnych, według rzeczy- wistej liczby uczniów w szko- łach zlokalizowanych na tere- nie i-tego powiatu i prowadzo- nych lub dotowanych przez jednostki samorządu teryto- rialnego — N, P = 0,008 dla placówek realizujących za- dania pozaszkolne według rze- czywistej liczby uczniów w szkołach zlokalizowanych na terenie i-tego województwa i prowadzonych lub dotowa- nych przez jednostki samorzą- du terytorialnego — N; 6) D — wskaźnik korygujący dla i-tej jednostki samo- rządu terytorialnego, obliczany według wzo- ru: D= W + (1 – W) · W gdzie: W — średni dla kraju wskaźnik wydatków rzeczowych oraz wydatków płaco- wych dla pracowników administracji i obsługi, wynoszący jednolicie dla wszystkich jednostek samorządu te- rytorialnego 0,2, W — płacowy wskaźnik struktury zatrud- nienia nauczycieli w szkołach i pla- cówkach, dla których organem pro- wadzącym jest i-ta jednostka samo- rządu terytorialnego, z uwzględnie- niem zwiększonych wydatków z tytu- łu zatrudnienia nauczycieli na tere- nach wiejskich lub w miastach do 5 000 mieszkańców, obliczany we- dług wzoru: P · W + P · W + P · W + P · W ⎧ L⎫ W = · ⎪1 + R · ⎪ P · W + P · W + P · W + P · W ⎩ L⎭ gdzie: — P — średnie wynagrodzenie na- uczyciela stażysty, — P — średnie wynagrodzenie na- uczyciela kontraktowego, — P — średnie wynagrodzenie na- uczyciela mianowanego, — P — średnie wynagrodzenie na- uczyciela dyplomowanego, określone zgodnie z art. 30 ust. 3 ustawy wymienionej w § 1 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia; W — wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli stażystów w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w i-tej jednostce samorządu tery- torialnego, W — wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli kontraktowych w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w i-tej jednostce samorzą- du terytorialnego, W — wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli mianowanych w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w i-tej jednostce samorzą- du terytorialnego, W — wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli dyplomowanych w ogól- nej liczbie etatów nauczy- cieli w i-tej jednostce sa- morządu terytorialnego, W — wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli stażystów w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w kraju, W — wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli kontraktowych w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w kraju, W — wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli mianowanych w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w kraju, W — wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli dyplomowanych w ogól- nej liczbie etatów nauczy- cieli w kraju, R — waga z tytułu zatrudnienia nauczycieli w szkołach lub placówkach zlokalizowa- nych na terenach wiejskich lub w miastach do 5 000 mieszkańców, uwzględnia- jąca zwiększone wydatki — 16893 — z tytułu wypłacanych do- datków, o których mowa w art. 54 ust. 3 i 5 ustawy wymienionej w § 1 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia — wy- nosząca jednolicie dla wszystkich jednostek sa- morządu terytorialnego 0,12, L — łączna liczba uczniów szkół zlokalizowanych na tere- nach wiejskich lub w mia- stach do 5 000 mieszkań- ców w i-tej jednostce sa- morządu terytorialnego, ustalona na podstawie da- nych systemu informacji oświatowej dla bazowego roku szkolnego według sta- nu na dzień 30 września 2010 r. i dzień 10 paździer- nika 2010 r., L — łączna liczba uczniów szkół w i-tej jednostce samorzą- du terytorialnego, ustalona na podstawie danych sy- stemu informacji oświato- wej dla bazowego roku szkolnego według stanu na dzień 30 września 2010 r. i dzień 10 października 2010 r. 3. Finansowy standard A podziału części oświato- wej na ucznia przeliczeniowego określa się według wzoru: A = SO / Up Finansowy standard A stanowi kalkulacyjną kwotę jednostkową na ucznia przeliczeniowego, używaną dla ustalenia kwot SOA, SOB i SOC należnej jednostce samorządu terytorialnego części oświatowej SO. Fi- nansowy standard A ustala się na podstawie danych bazowego roku szkolnego. 4. Kwota bazowa SOA części oświatowej jest usta- lana dla poszczególnych jednostek samorządu teryto- rialnego prowadzących lub dotujących szkoły, według wzoru: SOA = SSOAi = S [A · (Ur,i · D)] gdzie Ur,i jest ustalane w sposób określony w ust. 2. 5. Kwota uzupełniająca SOB części oświatowej jest ustalana dla poszczególnych jednostek samorządu te- rytorialnego prowadzących lub dotujących szkoły, we- dług wzoru: SOB = SSOBi = S [A · (Uu,i · D)] gdzie Uu,i jest ustalane w sposób określony w ust. 2. 6. Kwota SOC części oświatowej na zadania poza- szkolne jest ustalana dla poszczególnych jednostek sa- morządu terytorialnego według przeliczeniowej liczby zadań Uz,i w relacji do finansowego standardu A po- działu części oświatowej na ucznia, według wzoru: SOC = SSOCi = S [A · (Uz,i · D)] gdzie Uz,i jest ustalane w sposób określony w ust. 2. 7. Całkowita kwota części oświatowej dla jedno- stek samorządu terytorialnego, po odliczeniu 0,6 % rezerwy, wynosi: SO’ = SSOi = S(SOAi + SOBi + SOCi) 8. Określona w ust. 2 statystyczna liczba uczniów (Ur,i) łącznie z uzupełniającą liczbą uczniów (Uu,i), a także określone liczebności wychowanków albo dzie- ci i młodzieży uprawnionych lub korzystających (Uz,i), podlegają weryfikacji do aktualnego stanu wynikające- go z danych systemu informacji oświatowej dla bazo- wego roku szkolnego według stanu na dzień 30 wrześ- nia 2010 r. i dzień 10 października 2010 r., z uwzględ- nieniem korekty kwoty części oświatowej (SOi). Dzieci i młodzieży upośledzonych umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami spełniających obowiązek szkolny lub obowiązek nauki poza szkołą — w ośrodku rewalidacyjno-wychowawczym nie wlicza się do li- czebności uczniów N przeliczanej wagą P. 9. Środki z korekty, o której mowa w ust. 8, są roz- liczane w ramach 0,6 % rezerwy części oświatowej.